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| 2007-04-30 本報記者:王學江 廖君 來源:經濟參考報 |
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近日，湖北數所高校領導腐敗案被媒體曝光，教書育人的管理、實施者成為階下囚，其腐敗金額之大，違法違紀情節之惡劣，涉案人員職務級別之高，都前所未見。
湖北美術學院原副院長李澤霖、三峽大學原黨委書記陳少嵐、湖北大學原副校長李金和、武漢大學原網絡教育學院院長郭學理、華中科技大學同濟醫學院附屬協和醫院原副院長劉其泰……，他們都是利用長期分管基建、招投標、招生等工作便利，為他人謀利益，收受學生家長、建筑商、承包商的賄賂，金額從幾萬元到上百萬元不等。
隨著高等教育規模的快速擴張，教育經費來源日益廣泛，辦學形式多樣化，學校各級領導手中可支配的權力越來越大，缺少監督的權力成為高校腐敗案頻發的根本原因。李澤霖、陳少嵐、李金和等人，作為學校領導，長期分管基建、招投標、招生工作，已經在部門內扶植起一批自己的隊伍，將決定權牢牢掌握在手中。這就造成用什么教材、買什么教學設備，基建招標，可以不顧教學發展，不問師生意見，公開競標成過場，由他們說了算。如此一來，誰送的禮“大”，學校的基建工程、招投標項目就進了誰的腰包。
監督的缺失更給高校腐敗提供了滋生的便利。湖北出現腐敗案的高校，內部管理制度“要啥有啥”，招標采購程序也“樣樣齊備”。可是空有制度，空有監督的口號，沒有實際行動也是枉然。高校雖然也有紀檢部門，卻被虛置，紀檢部門領導的工作也往往停留在參加會議等形式上。李金和、劉其泰、陳少嵐等人在學生公寓家具采購、學生學籍管理、學生公寓和教學樓等工程建設公開招投標過程中，能為他人謀取利益，就是明證。
對于教育部所屬高校，湖北省“管不了它的帽子，也管不了它的票子”。湖北省屬高校，因為高校經費來源的多渠道，有大量經費不經過國庫集中支付這一關，省里也難以管理，群眾和媒體監督也只能在腐敗案查處、公布后，高校成了一個難管、無管的“桃源”，沒有監督，僅靠自查自糾，能起到多大作用呢？
權利集中化、缺少監督、管理內部化，種種因素疊加，怎能不為腐敗埋下病根。時至今日，造成的嚴重后果是一方面各高校貸款發展，負債累累，成為國家財政的沉重負擔；另一方面部分校官權力集中，缺乏監管，貪瀆之輩層出不窮。
令人欣喜的是，不久前，教育部發布公告，要求部屬高校領導離職前，必須將經濟責任審計報告作為交接內容，這或許可以成為防范高校腐敗建章立制的良好開端。
除了上制度監督外，還應該發揮輿論的監督作用，讓那些貪污腐敗的官員暴露于公眾之下，通過輿論壓力，讓他們無處藏身。 |
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