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    “先上車后買票”豈能成土地審批“慣例”
        2007-03-26    新疆 程春榮    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

      一片新建樓房差不多銷售一空,開發(fā)者才開始補(bǔ)辦土地使用手續(xù)。這件怪事發(fā)生在遼寧省遼陽縣。更為荒唐的是,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)監(jiān)管部門對這一違法行為竟這樣解釋:先開發(fā)后審批,是地方政府推動房地產(chǎn)開發(fā)的“慣例”做法。(《現(xiàn)代金報(bào)》)

      類似的違法用地行為屢有發(fā)生,主要原因是地方政府可以將前期本應(yīng)由政府承擔(dān)的拆遷費(fèi)用推給開發(fā)單位,最后在交土地出讓金時(shí)統(tǒng)一結(jié)算。
      近幾年我國每年都要查處大量土地違法案件,但效果不理想。治本之策應(yīng)是創(chuàng)新土地制度,改革現(xiàn)行以GDP與財(cái)政收入增長為主要考核指標(biāo)的政績觀。
      因此,要讓“最嚴(yán)格的土地管理制度”落地,首先要加大對違法占地的處罰力度。現(xiàn)在的處罰力度往往與違規(guī)后的可能收益不成正比,違法成本過低是違法占地屢禁不止的一個(gè)重要原因。應(yīng)該建立一種責(zé)任制,一旦出現(xiàn)土地違法占用,要問責(zé)主要領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一票否決,使他們不敢再心存“先上車后補(bǔ)票”的僥幸心理。

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