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美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都視“低碳經(jīng)濟(jì)”為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，僅僅更換綠色設(shè)備就是一塊巨大的經(jīng)濟(jì)利益，因而他們很可能會(huì)一意孤行地征收碳關(guān)稅。今年10月美國(guó)國(guó)會(huì)很可能通過(guò)碳關(guān)稅征收議案，那么我們?cè)趺崔k？
經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱近日提出，與其讓美國(guó)人征了我們的碳關(guān)稅，去補(bǔ)貼他們自己的企業(yè)，不如我們自己先征碳稅，所得的稅收再補(bǔ)貼自己的企業(yè)，以使企業(yè)改變結(jié)構(gòu)、走上良性發(fā)展的道路，總的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)受到大的影響。
樊綱是在由中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪·長(zhǎng)安講壇在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院舉辦的第157期論壇上講這番話的。
樊綱同時(shí)指出，以我們現(xiàn)在所處的發(fā)展水平，顯然不能承諾碳排放的額度，不能加入國(guó)際強(qiáng)制減排協(xié)議。
樊綱認(rèn)為，美國(guó)對(duì)于碳關(guān)稅的征收是很不合理的。第一，違背了目前國(guó)際減排原則。國(guó)際上目前的原則是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，以給發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的空間。第二，是對(duì)歷史的不負(fù)責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家本來(lái)應(yīng)該通過(guò)國(guó)內(nèi)減排和對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行支持資金的轉(zhuǎn)移負(fù)起他們的責(zé)任，而不是讓發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)更多的減排成本。第三，多項(xiàng)研究表明，發(fā)展中國(guó)家出口多，并不是因?yàn)槠涮汲杀颈容^低，而是有其它原因。即使實(shí)行了碳關(guān)稅，對(duì)碳排放的影響微乎其微，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易和發(fā)展影響卻會(huì)很大。第四，違背減排的基本精神。美國(guó)對(duì)進(jìn)口商品課以碳稅，卻把收上來(lái)的錢用于補(bǔ)貼本國(guó)企業(yè)，而不是去補(bǔ)貼生產(chǎn)國(guó)的企業(yè)減排，這是違背減排的基本精神的。
樊綱說(shuō)，各國(guó)對(duì)于碳排放所應(yīng)負(fù)的責(zé)任，要從歷史積累的角度來(lái)算，即使從現(xiàn)在的角度看，也應(yīng)該是生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)方面的問(wèn)題，如果不改變美國(guó)那樣的高消費(fèi)方式，碳減排的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn)。僅從生產(chǎn)者方面看，也應(yīng)該對(duì)各國(guó)的發(fā)展水平有所考慮，為發(fā)展中國(guó)家留出發(fā)展空間。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇成員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱說(shuō)：與其肥水流入外人田
不如自己征碳稅
近日，由中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪·長(zhǎng)安講壇在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院舉辦的第157期論壇上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇成員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱博士提出，各國(guó)對(duì)于碳排放所應(yīng)負(fù)的責(zé)任，要從歷史積累的角度來(lái)算，即使從現(xiàn)在的角度看，也應(yīng)該是生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)方面的問(wèn)題，僅從生產(chǎn)者方面看，也應(yīng)該對(duì)各國(guó)的發(fā)展水平有所考慮，為發(fā)展中國(guó)家留出發(fā)展空間。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該積極利用發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)這一機(jī)遇，改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。他說(shuō)，盡管發(fā)展中國(guó)家提出的歷史積累等原因占了碳排放的80%，發(fā)達(dá)國(guó)家不否認(rèn)，但美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家視“低碳經(jīng)濟(jì)”為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，一意孤行地征收碳關(guān)稅的可能性極大。在這樣的狀況下，中國(guó)怎么辦？樊綱說(shuō)，與其讓美國(guó)人征了我們的碳關(guān)稅，去補(bǔ)貼他自己的企業(yè)，不如我們自己先征碳關(guān)稅，所得的稅收再補(bǔ)貼自己的企業(yè)，以達(dá)到企業(yè)改變結(jié)構(gòu)、走上良性發(fā)展的道路。以下是樊綱博士的演講內(nèi)容。 |