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編者按 近期，部分地區接連傳出當地出租車集體罷運的消息，引發社會廣泛關注。撇開情緒化的因素，從行業角度觀察，我們發現出租車是一個特許經營的行業，罷運背后的利益之爭，追根溯源很大程度上是利益各方對于特許經營權的爭奪和占有以及由此帶來的“不公”。而在“市場化”的大旗下，相關政府部門似乎在如何管理上難以作為，最后卻總是不得已出來為結果“買單”。那么，出租車作為城市公共交通的組成部分，能否完全市場化？到底是“市場化”出了問題，還是“市場化”不到位導致了問題？業界也有爭議。本報為此組織了一組報道，意在從幾個側面對罷運現象進行剖析和透視，為讀者提供參考。
溫州出租車罷運：徹底市場化惹的禍
7月28日清晨，溫州街頭出現反常一幕：全城數千輛出租車停工罷運、市民生活出行受阻、數十輛出租車被砸，正常社會秩序受到影響。
面對突如其來的出租車集體罷運事件，溫州市委、市政府緊急部署應對。在“黃金48小時”內將少數人預先籌劃的28、29、30日三天“罷運”行動成功瓦解。事情雖已平息，但原因值得深刻反思：出租車停工罷運，到底是誰惹的禍？
“蘭州模式”：政府強勢介入
經歷了出租車大罷運的蘭州市近年從簡單的市場準入管理向經營全過程管理轉變，形成了一種較為“強勢”的管理模式。
哈爾濱：法院不受理行業不管理
在哈爾濱市，出租車經營權糾紛再次成為社會各界關注的焦點事件：不少“買斷”承包人想盡辦法欲將出租車的經營權更名過戶到自己名下，出租車公司則千方百計保有這塊特許利益。在雙方矛盾一觸即發的時刻，當地交通行業主管部門和法院被推上了風口浪尖，究竟該誰出面調處雙方矛盾、平衡利益關系？相關部門各執一詞。 |