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    IMF在國際金融新體系中可擔綱重任
    訪國際貨幣基金組織總裁卡恩
        2009-04-02    本報駐華盛頓記者:劉洪    來源:經濟參考報

      圖為位于美國華盛頓的國際貨幣基金組織大樓外景。新華社發

      全球金融危機暴露出當前國際金融體系存在的種種弊端,也使改革這一體系成為國際社會的共同呼聲。國際貨幣基金組織(IMF)總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩3月31日在接受本報記者專訪時表示,在應對全球金融危機和新構建的國際金融體系中,國際貨幣基金組織可發揮獨特的領導作用。

      IMF應發揮領導作用

      記者提出:“在應對世界經濟的系統性風險問題上,需要有一個機構發揮領導作用。國際貨幣基金組織能否扮演這個角色?”對此卡恩明確表示:“我認為可以。但首先我們必須能夠解決自身的代表性以及效率問題。”
      在卡恩看來,要解決當前國際貨幣基金組織合法性問題,必須提高新興經濟體在其中的份額,因為“大多數新興經濟體在國際貨幣基金組織的代表性存在不足”。對于即將召開的二十國集團倫敦金融峰會,卡恩認為,峰會可能做出的第一項決定,就是加快國際貨幣基金組織的份額改革進程,使中國等新興經濟體取得更大發言權。
      卡恩指出,在構建金融新秩序過程中,必須處理好3個關鍵問題:第一,在重新設定監管框架和落實監管方面,國際貨幣基金組織應發揮關鍵性作用;第二,必須建立更有效的早期預警機制,對發達國家金融經濟進行更好的監管;第三,國際社會在政策上協調一致,共同應對危機。
      隨著金融危機的全面爆發,國際社會普遍認為,必須推動國際貨幣基金組織和世界銀行兩大機構的改革,使之更能適應21世紀的國際經濟金融格局。一些經濟學家建議,可以以國際貨幣基金組織為核心建立新的國際金融監管體系。
      作為一個重要舉措,此前召開的二十國集團財長和央行行長會議同意國際貨幣基金組織增資。卡恩表示,日本、歐盟等方面都已承諾增加援助,對于中國政府愿意投資國際貨幣基金組織債券的表態,他非常歡迎。
      對于一些國家提出建立新的超主權儲備貨幣,卡恩表示,這一探討是“完全合理的”。但他也表示,他并不認為美元已經喪失主導地位。

      肯定中國刺激經濟舉措

      金融危機給世界各國帶來了嚴峻挑戰,但中國的表現成為其中一個亮點。卡恩在專訪中高度評價中國采取的一系列經濟刺激舉措,認為這些措施規模龐大,并針對基礎設施和民生支出,為世界經濟起到了示范作用,他本人也因此“深受鼓舞”。
      他說,中國政府已宣布采取一系列值得歡迎的舉措,如改進教育和醫療衛生體系等。這些都有助于促進消費和平衡經濟。
      在卡恩看來,中國政府這些積極措施的回報也將會是雙倍的。“首先,在目前一個充滿挑戰的時期,這些措施將促進經濟增長;其次,它們還會使得中國的經濟增長更具可持續性。”
      卡恩特別強調,中國政府之所以能在當前全球性危機面前更有回旋余地,就在于中國多年來一直采取負責任和審慎的財政政策。“由于政府仍有能力采取有力的應對措施,可以說,中國人民正在享受政府此前財政政策所帶來的好處,”他說。

      世界經濟仍面臨考驗

      對于世界經濟前景,卡恩表示,考慮到金融危機仍在持續,世界經濟仍面臨重重考驗。他指出,為更好地應對當前危機、促進世界經濟復蘇,必須吸取兩個教訓:一是在修復銀行資產平衡表、緩解資金鏈緊張以及重建資本跨國流動方面必須采取協調行動;二是必須避免保護主義。
      國際貨幣基金組織在最新發布的報告中預測,今年世界經濟將下滑0.5%至1%,為二戰以來首次負增長。但卡恩也指出,世界經濟有望在2010年實現“適度復蘇”,前提是各國能穩定金融市場,重塑金融業,并通過積極的政策刺激需求。 
      卡恩也強調,這次全球性的危機既反映出當前國際體系的缺陷,也為以前看似難以解決的問題提供了突破的機會。我們不能錯失這樣的時機。

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