3月2日，全國政協(xié)十一屆二次會議新聞發(fā)布會在北京人民大會堂舉行。大會發(fā)言人趙啟正介紹會議有關(guān)情況并回答中外記者提問。新華社記者 李濤 攝

　　一號提案為“關(guān)于解決金融危機影響下我國就業(yè)問題”

　　“經(jīng)濟(jì)問題是當(dāng)前政協(xié)委員們關(guān)心最多、討論最多的話題。大家都一致認(rèn)為，中國想要在當(dāng)前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機中站穩(wěn)腳跟，就必須千方百計保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，力爭實現(xiàn)8%的GDP增長。”在3月2日于人民大會堂舉行的全國政協(xié)十一屆二次會議首場新聞發(fā)布會上，大會發(fā)言人趙啟正表示。
　　據(jù)趙啟正介紹，截至3月2日12點，大會秘書處收到提案265件，大會發(fā)言稿307件。備受關(guān)注的一號提案露出廬山真面目，那就是由致公黨中央提交，名為“關(guān)于解決金融危機影響下我國就業(yè)問題”的提案。
　　趙啟正說，今年的提案重點集中在國家4萬億刺激計劃和擴(kuò)大內(nèi)需方面。很多政協(xié)委員提出這4萬億使用要特別精確合理，避免重復(fù)建設(shè)，要有利于國計民生。他還強調(diào)，很多委員提出由于4萬億是分期分批投入，這種投入按照一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律見效有滯后，那么在滯后期內(nèi)應(yīng)該出臺一些更見效的措施。
　　“我比較關(guān)注‘惠農(nóng)券’的問題，希望能夠在全國進(jìn)行推廣。”全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好對本報記者說。由于經(jīng)濟(jì)形勢不好，不少城市都發(fā)放了“消費券”“購房券”，“惠農(nóng)券”與這些券不同，它是一種由銀行發(fā)放給農(nóng)戶的“信貸券”，是一種被銀行認(rèn)同的信貸憑證。
　　劉永好說，目前，農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)在四川、河北等多個城市開展“惠農(nóng)券”試點，其中一部分試點新希望集團(tuán)已經(jīng)參與。銀行非常希望貸款農(nóng)戶有種苗保證、技術(shù)服務(wù)和收儲合同等條件保證，由于有龍頭企業(yè)等參與，銀行對農(nóng)戶的貸款風(fēng)險將大大降低，銀行也將更加愿意給農(nóng)戶貸款。“惠農(nóng)券”也將根據(jù)農(nóng)戶自身的情況不同，額度有所區(qū)別。從幾百元到幾萬元、幾十萬元不等。
　　“小農(nóng)戶不僅分散，且普遍缺乏擔(dān)保，難以獲得資金支持實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，而通過銀行、農(nóng)戶、當(dāng)?shù)卣�府、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、擔(dān)保公司以及保險公司等多方合作的形式，既發(fā)展了生產(chǎn)、增加了農(nóng)民收入、保證了食品的安全又推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。希望國家能夠支持這種方式，給予一定的補貼和支持。”他補充說。 
　　和劉永好關(guān)注農(nóng)業(yè)問題不同，全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長郭松海更關(guān)注房地產(chǎn)問題，在他帶來的八個提案中大部分是有關(guān)房地產(chǎn)話題的。郭松海建議，建立房地產(chǎn)社會監(jiān)督委員會。他說，房地產(chǎn)市場應(yīng)該是一個陽光下的市場，也應(yīng)該是一個公開、透明的市場。然而，由于房地產(chǎn)市場的壟斷性以及行政權(quán)力的介入，導(dǎo)致大量尋租行為的發(fā)生。因此必須進(jìn)一步加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管。“在行政執(zhí)法檢查、人大的執(zhí)法檢查等監(jiān)督檢查之外，建立一個房地產(chǎn)社會監(jiān)督機構(gòu)，提高監(jiān)管效率。”他說。
　　記者2日下午來到位于政協(xié)機關(guān)的大會提案組，在提案目錄中看到，有關(guān)資本市場發(fā)展，如何創(chuàng)新發(fā)展金融體制、轉(zhuǎn)變金融增長方式；人民幣國際化和外匯資金流動以及農(nóng)村保險制度也都是提案中的熱點。“每年發(fā)改委和財政部承辦的政協(xié)提案總數(shù)都要有1000多件”，提案組記者接待處的辦公人員對記者說。
　　作為招商銀行的行長，全國政協(xié)委員馬蔚華帶來了五個與金融密切相關(guān)的提案。其中一條就是“關(guān)于加強國內(nèi)擔(dān)保公司和評級公司監(jiān)管，提升社會公信力的提案”。他提議，要明確評級公司的監(jiān)管機構(gòu)。制定具有全面性、系統(tǒng)性的擔(dān)保公司和評級公司管理規(guī)定；統(tǒng)一行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營和退出規(guī)則，治理整頓擔(dān)保和評級市場秩序；明確擔(dān)保公司和評級公司違規(guī)經(jīng)營的法律責(zé)任。