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| 奧運(yùn)后國資委將主動推進(jìn)央企重組 |
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| 2008-08-11 記者 韓丹 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
10日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融在新聞發(fā)布會上表示，奧運(yùn)后央企重組將面臨轉(zhuǎn)折，由企業(yè)自愿組合轉(zhuǎn)向由國資委主動推進(jìn)。對于不久前出臺的《反壟斷法》，李榮融認(rèn)為中央企業(yè)更應(yīng)該遵守，并受到監(jiān)督。
李榮融強(qiáng)調(diào)，中央企業(yè)到2010年減少到80戶至100戶的目標(biāo)不變。由于我國集約化程度太低，不僅是中央企業(yè)，各種企業(yè)都面臨重組的問題。
整合央企、將央企做大做強(qiáng)一直是國資委的重要工作之一。據(jù)了解，國資委從2003年成立至今，央企戶數(shù)已由196家減少到149家。以往，整合主要是企業(yè)意志的體現(xiàn)，被整合到一起的企業(yè)多半有“關(guān)聯(lián)”，或曾同屬于一個部委，在人事和業(yè)務(wù)上有‘淵源’；或在同一領(lǐng)域一個強(qiáng)一個弱；或兩企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)容易合作。
國資委在《關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》中曾明確指出，“進(jìn)一步推進(jìn)國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。”
李榮融稱，有相當(dāng)一部分中央企業(yè)不屬于國家經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的范疇，這些企業(yè)應(yīng)該更多地進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)競爭，這個步伐在奧運(yùn)會之后會加快。
對于五大電力集團(tuán)有可能會被重組為三家的市場傳言，李榮融回應(yīng)道，目前國資委沒有關(guān)于五大電力集團(tuán)的重組計(jì)劃，眼下需要的是保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。
對于8月1日出臺的《反壟斷法》對中央企業(yè)造成哪些影響，李榮融表示，“我認(rèn)為是一部很好的法。因?yàn)檫@部法不反對企業(yè)具有市場的支配地位，但是它嚴(yán)格禁止企業(yè)濫用市場支配地位。國有企業(yè)，特別是中央企業(yè)，更應(yīng)該遵守這部法律，也應(yīng)該受到社會，包括輿論界和人民的監(jiān)督。”
“但是，中國的法律，特別是《憲法》第七條規(guī)定，要保障國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，這部法律也有它自身的特色。它指出，關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有經(jīng)濟(jì)占控制地位的合法經(jīng)營活動予以保護(hù)。”李榮融說。
李榮融稱，世界上76%的國家只有一家石油公司，剩下20%多的國家也不超過3家石油公司。因此，應(yīng)該說中國的石油公司構(gòu)成了競爭的條件。
對于備受關(guān)注的央企負(fù)責(zé)人年薪問題，李榮融認(rèn)為，央企負(fù)責(zé)人的薪酬是適當(dāng)?shù)模肫笃骄磕甓嘀С?600萬元薪酬，換來了每年增加利潤1500億元。企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬得到了規(guī)范，與職工收入的差距正在逐步縮小。
關(guān)于國有股減持問題，李榮融認(rèn)為很大一部分是市場的炒作。對于大部分國有企業(yè)來說，目前的要求還是要絕對控股，尤其是中央企業(yè)。為了保持國有經(jīng)濟(jì)的控股地位，在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)國有股不可能大量減持。
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