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| 2007-08-03 本報記者:陳圣莉 實習生:章麗鋆 來源:經濟參考報 |
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“生豬保險是一項關系國計民生，關系市場供應穩定的大事，也是保險業‘服務大局，勇擔責任，團結協作，為民分憂’行業精神的具體體現。我們務必要于8月15日前啟動生豬保險試點工作。”在8月2日保監會召開的生豬保險啟動會上，保監會副主席周延禮這樣說。
為促進生豬生產、穩定豬肉市場，2007年7月31日，國務院下發了《國務院關于促進生豬生產發展
穩定市場供應的意見》(下稱《意見》)。當天下午，國務院召開了全國“菜籃子”工程電視電話會議，將生豬保險體系建設作為“菜籃子”工程的重要組成部分。根據《意見》和電視電話會議的要求，保監會于8月1日下發了《關于建立生豬保險體系
促進生豬生產發展的緊急通知》(下稱《通知》)，同時正在會同農業部草擬《保監會農業部關于做好生豬保險和防疫工作的通知》。
國務院《意見》明確指出，“建立生豬保險制度是穩定生豬生產的重要措施。現階段要從母豬做起，按照保費由政府補助80%、養殖戶負擔20%的比例，由保險機構開展能繁母豬政策保險業務，建立保險與補貼相結合的制度。”據保監會財產險監管部副主任董波介紹，能繁母豬的保險金額為每頭1000元，保費為每頭60元。其中，中央及地方各級政府負擔48元，保戶自負12元。
根據保監會8月1日下發的《通知》，現階段試點工作主要由中國人民財產保險股份有限公司、中華聯合保險控股股份有限公司、上海安信農業保險股份有限公司、安華農業保險股份有限公司和陽光農業相互保險公司在各自核準的經營區域內進行，8月15日前必須啟動能繁母豬保險和生豬保險工作。
對此，人保財險總裁王毅在會上表示，人保財險一定會盡快完成試點方案并報保監會備案，同時完成承保、核保、定損、理賠流程及IT系統的改造，以滿足能繁母豬保險發展的需要。
中華聯合保險董事長孫月生說：“我們已選定了湖南、四川、遼寧等養豬大省，按照能繁母豬保險先行、生豬保險緊跟的原則，堅決落實生豬保險實施方案。”
中國再保險集團董事長劉京生說，中再集團一定會主動與人保等五家試點單位做好交流對接工作，研究其中的再保險安排問題，以確保生豬生產上下游產業鏈的穩定，為本月15日前生豬保險的啟動提供堅實的再保險支持。
“雖然僅就規模而言，生豬保險占整個保險業的比例不大，但其影響深遠，意義重大。”周延禮在會上強調。
今年以來，豬肉價格出現了較大幅度上漲，并帶動了牛羊肉等副食品價格上漲和物價總水平上揚，這已經成為社會各方面關注的焦點。
周延禮表示，生豬生產是農業生產的重要組成部分，是農民收入的重要來源，豬肉也是我國城鄉居民的主要副食品。發展生豬保險，是穩定生豬生產、妥善解決生豬問題諸多措施中的重要一環。生豬保險的發展關系國計民生，關系千家萬戶的切身利益，關系社會穩定與和諧。發展生豬保險，形勢逼人，不容許有絲毫懈怠。
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