中國-東盟建立對話關(guān)系15周年紀(jì)念峰會30日在廣西南寧舉行。會后中國國務(wù)院總理溫家寶與東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了《中國-東盟紀(jì)念峰會聯(lián)合聲明——致力于加強中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》。雙方表示將如《中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》所展望的那樣，努力盡快達(dá)成協(xié)議，逐步實現(xiàn)涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易自由化和在中國和東盟建立一個自由、便利、透明并具有競爭力的投資機制以促進(jìn)投資。

相互依存程度加深 雙向投資發(fā)展迅速

    令外界普遍關(guān)注的是，中國同東盟在經(jīng)濟上的相互依存程度不斷加深，雙方追求的互惠雙贏的合作局面開始出現(xiàn)。
    《聯(lián)合聲明》提出：“我們歡迎2002年在金邊簽署的《中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》取得的積極成效”，“設(shè)想中的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正在形成。”
    事實上，目前中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。“早期收獲計劃”如期實施，中國提前開放農(nóng)產(chǎn)品市場，讓東盟國家提早享受了自由貿(mào)易區(qū)帶來的好處；2005年7月，全面降稅進(jìn)程啟動，雙方對7000余種商品相互給予優(yōu)惠待遇，自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)入了實質(zhì)性建設(shè)階段。與此同時，服務(wù)貿(mào)易和投資協(xié)議談判也在緊鑼密鼓中推進(jìn)。
    本屆東盟輪值主席國菲律賓總統(tǒng)阿羅約在致辭中表示，東盟為其與中國的關(guān)系感到非常自豪和滿意，因為通過東盟和中國之間的經(jīng)濟、政治和文化合作，中國成為帶動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的引擎。數(shù)字是最能說明問題的：1991年，中國與東盟貿(mào)易額僅79.6億美元，2005年躍升為1303.7億美元，增長了15倍，年均增長率高達(dá)20%，超過了同期中國和東盟各自的對外貿(mào)易增長率。
    與此同時，中國-東盟的雙向投資發(fā)展迅速。截至今年7月，中國實際使用東盟投資403億美元。截至2005年底，中國企業(yè)在東盟10國投資設(shè)立的非金融類企業(yè)近千家，投資領(lǐng)域從加工、裝配和生產(chǎn)性的小型項目擴大到建筑、電氣、礦業(yè)、運輸和餐飲等行業(yè)。
    中國與東盟的經(jīng)濟合作正向更深層次和更廣領(lǐng)域邁進(jìn)。《聯(lián)合聲明》表示：“我們滿意地注意到，中國-東盟的重點合作領(lǐng)域已由5個擴大到10個，這些領(lǐng)域包括：農(nóng)業(yè)、信息通訊技術(shù)、人力資源開發(fā)、雙向投資、湄公河流域開發(fā)、交通、能源、文化、旅游和公共衛(wèi)生。”
                                                                                              (本報記者李嘉　王英誠　黃玫)

中國-東盟自貿(mào)區(qū)2010年按時建成

    中國與東盟將按時于2010年建成中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)，包括2010年與東盟六個老成員國、2015年與柬埔寨、老撾、緬甸和越南實現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。
    《聯(lián)合聲明》提出，“我們決心按時于2010年建成中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)”；“努力盡快達(dá)成協(xié)議，逐步實現(xiàn)涵蓋眾多部門的服務(wù)貿(mào)易自由化和在中國和東盟建立一個自由、便利、透明并具有競爭力的投資機制以促進(jìn)投資”；“建立中國-東盟貿(mào)易、投資和旅游促進(jìn)中心”；“鼓勵中國與東盟在支持次區(qū)域開發(fā)方面進(jìn)一步加強合作，包括在以下地區(qū)開發(fā)經(jīng)濟合作區(qū)：中國西南地區(qū)、東盟東部增長區(qū)、三河流域、印尼-馬來西亞-泰國增長三角、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作以及包括建成泛亞鐵路(新加坡-昆明)和其他地區(qū)在內(nèi)的東盟湄公河流域開發(fā)。”
    《聯(lián)合聲明》還表示，中國與東盟將在確保能源安全、能效和開發(fā)替代及再生能源方面進(jìn)行合作；加強財政金融合作；深化旅游和旅行合作；努力實現(xiàn)中國-東盟之間全面自由化的航空服務(wù)機制。中國支持東盟實現(xiàn)經(jīng)濟共同體。
                                                                                              (本報記者李嘉　王英誠　黃玫)

對未來發(fā)展雙方關(guān)系溫家寶提出四點建議

    峰會上，溫家寶為未來中國-東盟關(guān)系的發(fā)展提出了四點建議：
    (一) 加強戰(zhàn)略協(xié)作。保持雙方高層的密切交往，加強雙方政府、議會、政黨之間的交流，增進(jìn)相互信任。加深雙方在重大地區(qū)和國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)與配合，維護東盟在東亞合作中的核心地位，維護東盟與中日韓(10+3)在東亞合作中的主渠道作用，維護聯(lián)合國的權(quán)威和作用，共同推動建立公正合理的國際政治、經(jīng)濟新秩序。
    (二) 豐富合作內(nèi)涵。在《中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》的基礎(chǔ)上，探討簽署擴大和深化雙方經(jīng)貿(mào)合作的文件，建立經(jīng)濟合作的制度性安排。全面落實《貨物貿(mào)易協(xié)定》，積極開展服務(wù)貿(mào)易與投資談判，加快中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程。推動泛亞鐵路、亞洲公路網(wǎng)等交通路網(wǎng)建設(shè)，開展能源合作，推進(jìn)十大重點領(lǐng)域的務(wù)實合作。
    (三) 維護共同安全。促進(jìn)軍事對話與交流，開展機制化的防務(wù)合作，繼續(xù)落實《南海各方行為宣言》，推進(jìn)南海共同開發(fā)。中國支持建立東南亞無核武器區(qū)，愿盡早簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書。加強雙方在反恐、打擊跨國犯罪、海上安全、搶險救災(zāi)等領(lǐng)域的合作，共同應(yīng)對跨國問題。
    (四) 密切人文交流。加強雙方在科技、文教、體育等領(lǐng)域的協(xié)作，促進(jìn)雙方社會團體、媒體、教育與學(xué)術(shù)機構(gòu)之間的聯(lián)系，定期舉辦文化、藝術(shù)和體育活動。擴大地方交流與合作。青年代表著國家未來和希望，應(yīng)鼓勵雙方青年到對方國家開展志愿者工作，加深青年之間的了解和情誼，使雙方友好事業(yè)世代相傳。
                                                                                                    (本報記者李忠發(fā)　李嘉)