走進我國玉米主產省吉林，記者發現這里絕大多數糧食仍然采用露天存儲的方式，存糧的設施、技術非常原始，不但增加了糧食存儲成本，存糧的安全性也讓人擔憂。
    糧食專家告訴記者，儲運水平低下制約了東北糧食的中轉調運，不僅如此，中間環節過多抬高了物流成本，運輸能力有限又經常造成有糧運不出去的尷尬局面。東北糧食流通亟須扭轉這些不利因素，構建現代化糧食流通體系。

儲運水平低下制約中轉調運

    農安縣曾是全國的產糧狀元縣，縣糧食局副局長劉振學告訴記者，他們七八年來一直露天存儲的糧食如今正在發熱、霉變。據他介紹，目前農安縣庫存70萬噸糧食中，有60萬噸仍在露天存儲，占存糧總量的90%左右。“在總共1700多個糧囤子里，有500個、大約10萬噸糧食由于糧囤子到了壽命而難以過夏，可是我們卻沒有錢買設備進行整理。”他說。
    “從中轉調運的角度看，用露天囤儲糧也十分不便，要花費大量的人力、物力、財力和時間。”吉林四平國家糧食儲備庫黨委書記于少夫告訴記者，在糧食中轉調運的過程中，露天存儲受天氣限制很明顯，一旦有陰雨天氣便無法調糧，房式倉就不存在這些問題。　　
    由于缺乏散糧運輸相應的設施，目前糧食運輸多數仍采取包糧的方式，增加了流通成本。四平市糧食局副局長趙殿發介紹說，一個大麻袋能裝160斤左右糧食，連材料帶人工的成本在10元左右，包糧運輸相當于給每斤糧食增加了6分錢左右的成本，這對于糧食這種以噸計算的大宗商品來說，絕對是個沉重的負擔。
    東北地區糧食界的一些人士建議，作為國內糧食外調的主要地區，國家應盡快加大東北地區的倉儲設施建設，扭轉當前有糧卻存不住的局面，建立起能夠與現代糧食物流相配套的倉儲、運輸配套設施，促進糧食流通向散運輸、散包裝、散計量和散裝卸的“四散”化方向發展，發展現代糧食物流。

中間環節多造成物流成本居高不下

    東北的糧食流通主要靠鐵路和水路。鐵路運輸從東北直達我國中部銷區，價格相對便宜；水路運輸需要先經鐵路運到港口，裝船后再運到銷區臨近的港口城市，在港口城市需卸船后再裝車，成本較高，所以只有路途較遠的時候才走水路。但無論是鐵路運輸還是水路，無論是東北地區還是中部地區，當前糧食流通中都普遍面臨著中間環節太多抬高物流成本的問題。
    吉林省一些長期研究糧食問題的專家表示，鐵路運輸三四次搬倒，每搬倒一次就多一部分損失，增加一部分物流成本，但與水路運輸相比，已經算好的了。“但是東北地區由于地理位置比較特殊，走鐵路南下只有山海關一個出口，趕上旺季時經常沒有車皮，鐵路運力相對有限。”原吉林農業大學校長、農業專家孫立誠說。
    “鐵路運輸受限，可走水路的話，需要經過的環節更多，成本更大。”長期從事糧食中轉貿易的大連保稅區宏潤國際貿易有限公司董事長劉金成介紹說，他通常在內蒙古收購玉米，一噸玉米從內蒙古經過大連口岸運至福建，成本至少在250元以上，流通費用占銷售總額的30%左右。“糧食屬于大宗笨重物品，數量大，價格低，本身的利潤空間就有限，如果流通環節占了太多成本，很容易虧本。”他說。
    對于糧食流通過程中高昂的物流成本，有關專家分析說，主要是因為國內糧食流通企業規模較小，多數企業只承擔著糧食物流過程中的儲存和裝卸功能，零散、無序、小量的流通難以整合為統一有序、大量的物流活動；同時市場需求主體缺乏直接采購原糧和銷售成本糧的能力，中間環節過多，供應鏈上各個主體都是利益個體，導致物流成本過高。建議國家選擇一些有實力的糧食流通企業進行重點扶持，把分散的“支流”匯集起來，形成規模化效應，同時努力從各方面減少糧食流通的中間環節，發展現代糧食物流，降低成本。

運輸能力有限導致有糧運不出去

    在東北糧食主產區，由于鐵路運輸能力不足，經常面臨有糧卻運不出去的尷尬狀況，不但滿足不了銷區的用糧需求，還阻礙了自身經濟的發展。
    走進黑龍江省東端的建三江農墾區，記者發現這樣一個糧食商品率高達90%以上的地區，卻長年積壓著大量的糧食運不出去。據了解，建三江農墾區2005年產糧250萬噸，糧食商品率高達92%，而建三江區域內的三個火車站，當年總共才發運糧食98萬噸，尚有150萬噸左右的缺口，運輸比例還不足一半。
    建三江農墾分局局長助理祁祥一無奈地說：“我們這里有糧運不出去，外面卻還缺糧，而我們的糧食積壓下來只會陳化、貶值。前些年糧食多時每年得壓住100多萬噸，太可惜了。”
    記者在吉林省農安、德惠、梨樹等其它一些全國知名的產糧大縣采訪時發現，只要是糧食商品率高的地方，都或多或少受到運力不暢的困擾。
    吉林省糧食經濟研究所副所長劉笑然建議開發海運潛能，通過“鐵海聯運”的方式打通東北地區——遼寧港口——東南沿海省市的北糧南運快速通道，一方面可以避免受限于山海關，還能使鐵路運輸車保留在關外運轉，降低鐵路排空費用，有利于大量使用散糧專用車，緩解往長三角方向的運輸緊張矛盾。
    “要開發海運潛能，就必須解決由于多次搬倒導致的高成本問題。”劉金成說，首先國家應加強東北地區的現代化糧食物流設施投入，盡量減少不必要的中間環節，還應充分發揮宏觀調控的職能，采用價格、稅收等經濟手段調整、降低海運成本，同時增加對散糧“鐵海聯運”通道各環節基礎設施的投入，使之緊密銜接，形成一個大規模的現代化散糧運輸體系。