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財政部部長謝旭人7月２７日在部署下半年工作時明確表示，要把“穩定政策”作為宏觀調控的主基調，繼續落實好積極的財政政策，把握好政策實施的力度、節奏和重點，并指出，全年財政收支緊張的矛盾仍突出，財政部將研究完善個人所得稅制度，加強地方政府性債務管理。
分析人士指出，當前歐洲部分國家為緩解主權債務危機被迫削減政府開支，引發全球關于政府刺激政策是否該退出的新一輪熱議。在這種背景下，中國積極的財政政策何去何從備受關注。
針對當前經濟財政形勢，謝旭人要求，下半年各級財政部門要把穩定政策作為宏觀調控的主基調，堅持把處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系作為宏觀調控的核心，保持政策的連續性和穩定性，繼續落實好積極的財政政策，并加強與貨幣政策等的協調配合。同時，要提高政策調控的針對性和靈活性，加強對經濟運行情況的監測分析，根據國內外經濟形勢的發展變化，及時完善相關政策措施。
謝旭人具體指出，要積極促進經濟結構調整和發展方式轉變。推動內需特別是消費需求持續穩定增長。支持落實好最低工資制度，多渠道增加農民收入，增強居民消費能力。同時，完善城鄉低保標準動態調整機制。完善基本養老保險省級統籌辦法。大力支持深化醫藥衛生體制改革，推進基本藥物制度實施和公立醫院改革試點，建立多渠道補償機制。
謝旭人還表示要繼續深化財稅制度改革。做好新疆資源稅改革試點工作，促進資源節約和環境保護。統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加制度，公平稅收負擔。完善消費稅制度，充分發揮消費稅促進節能減排和調節收入分配的作用。研究完善個人所得稅制度等。
此外，要加強地方政府性債務管理。各級財政部門要認真貫徹落實《國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》要求，細化工作方案，突出工作重點，完善管理制度，同時強化其他地方政府性債務管理，切實有效防范財政金融風險。 |