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發(fā)改委擬調整高鐵票價

2010-05-20 作者:張涵肖瑋來源:北京商報

有人歡喜有人憂。面對律師上書的指責，國家發(fā)改委昨日終于“松口”，坦言“鐵路運輸成本中線路折舊等固定成本所占比例較高，和運量關系不大”，并表示將發(fā)揮市場機制，適時調整高鐵票價。在高鐵壟斷高價廣為詬病之際，有關維權律師認為這是高鐵降價的信號，與此同時民航企業(yè)卻表示了擔憂。
　　據國家發(fā)改委價格司介紹，去年上半年以來，國家價格主管部門一直密切關注高速鐵路運營狀況，收集和分析有關數據，今后將繼續(xù)關注全國高鐵運營和車票試行運價實施情況，適時通過法定程序，正式制定高速鐵路票價。
　　近日，中銀律所律師董正偉等律師“上書”告鐵道部在高鐵定價一事存在價格壟斷，國家發(fā)改委有關人士表示，在運量仍保持快速增長的時期測算運輸成本、核定運價，可能帶來平均每位旅客分攤的固定成本偏高問題，推動票價水平上升，不利于保護消費者權益。
　　“這種回應是一種積極的信號，不僅鐵路票價將向更加合理的方向發(fā)展，鐵路運營模式也將相應向更加市場化的模式進行調整。”對于國家發(fā)改委的回應，董正偉律師表示樂觀，他認為這意味著高鐵票價下調的信號。
　　然而這一消息讓民航業(yè)倍感壓力。近期，為了收復被高鐵搶走的失地，很多航空公司看準高鐵建造成本不菲的軟肋，大打降價牌，一時間空地價格倒置的狀況非常普遍。然而，如果高鐵也下調價格，民航業(yè)將難以承受。
　　民航專家邱連中曾表示，相對于火車，飛機的邊際成本更高，因為飛行的油耗要大于在鐵軌上浮動的車廂，所以能忍受的降價幅度沒有火車大；而且火車的運力是有彈性的，而飛機的座位是固定的，在價格戰(zhàn)中飛機很快就力不從心，而火車則可以加車廂，繼續(xù)增加收入。
　　由于空域資源不足、支線航空不發(fā)達、基礎設施不健全等原因導致我國民航業(yè)競爭力薄弱，而2012年即將建設完成的“四縱四橫”高鐵客運專線幾乎覆蓋了我國經濟最發(fā)達、人口最密集的地區(qū)，國內60%以上的民航市場都會受到沖擊。
　　不過有業(yè)內專家表示，在與高鐵的大戰(zhàn)中，航空公司未必注定是輸家。應對高鐵，航空公司應關注長航線，同時增加航班密度。“既然民航在1000公里以下的航線沒有競爭優(yōu)勢，完全可以將這部分市場讓出來，并將更多的運力轉移到高鐵難以涉足的長航線，特別是國際航線。”一位業(yè)內專家表示。

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