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4月初，中國人民銀行發布的一份國際金融市場報告引起了一些進出口企業的高度關注。這份報告指出，中國將全面推進跨境貿易人民幣結算試點工作，探索境外人民幣資金的流動和交易機制，積極拓展海外人民幣投資渠道，發展人民幣離岸市場。
首批試點嘗到甜頭
2009年4月，中國決定在上海市和廣東省的廣州、深圳、珠海、東莞４城市開展跨境貿易人民幣結算試點。同時開展與多國的貨幣互換制度安排，跨境貿易人民幣結算成為市場關注的焦點。
去年7月，跨境貿易人民幣結算試點正式啟動，上海作為長三角地區唯一的試點城市，嘗到了“第一口蛋糕”。今年4月初,上海市副市長屠光紹對媒體公布了一組數字：截至3月25日，上海的跨境貿易人民幣結算總量已達73億元，約占全國的50%，其中今年以來的結算金額就達50億元；參與試點的首批企業有92家，第二批已上報的有963家。雖然結算量與龐大的進出口額相比份額很小，但其對企業進出口貿易發展的作用開始顯山露水。
“２００９年，參與跨境貿易人民幣結算試點為企業節省了近１００萬元的成本。”廣州錦興紡織漂染有限公司行政總裁戴錦文說。
廣州鋼鐵企業集團金鈞國際貿易有限公司總經理謝明允認為，試點為企業提供了諸多好處與便利：一是增加了貿易結算幣種的選擇，有利于規避匯率風險；二是進出口收付款無需增加財務成本；三是方便客戶辦理各種貿易融資，并且不給企業增加額外財務負擔，還可以提高企業管理集團資金的效率。
三大困擾急需解決
跨境貿易人民幣結算試點跨出了人民幣國際化的關鍵一步，但也還有一些問題困擾著試點工作的進一步發展。
“我們感覺境外人民幣接受程度還比較低，在一定程度上限制了人民幣的發展。”國家外匯管理總局副局長方上浦表示。現階段人民幣還沒有實現可兌換，境外的人民幣市場還未形成規模效應，境外人民幣流通和沉淀，還主要限于周邊相對來說本幣比較弱的國家和地區，包括港澳地區。境外機構的人民幣來源有限，除了進口大陸商品和服務，存放開戶行或者兌換外幣之外，人民幣還沒有太多合法運用的渠道。
此外，目前人民幣跨境貿易結算試點企業多數為大型國企和民企領頭羊，今后應當逐漸兼顧那些與香港、東盟貿易往來較為密切的中小企業的結算需求。“那些實力雄厚的大企業，有關部門會主動找上門去，相關的審核手續一周左右就辦出來了；我們這些抗風險能力弱、急需人民幣結算來避險的中小企業，只能是苦苦等待。”廣東一位從事耐用消費品制造業的企業負責人說。
開展試點業務的企業數量偏少，結算總規模較小。廣東省金融辦主任周高雄說，被列入結算試點首批名單的企業為２７３家，未及廣東外貿企業總數的３％。；實際發生試點業務的企業約８０家，僅占試點企業總數的２９％；試點啟動以來全省跨境貿易人民幣結算業務量累計不到４３億元，僅相當于廣東２００９年進出口貿易總額的１％。、廣東與港澳進出口貿易額的５％。。總體來說，開展試點業務的企業數量偏少，結算總規模較小，這與廣東進出口貿易數量不相稱，與社會各界的預期存在較大差距。
期待穩健開放之路
人民銀行廣州分行跨境人民幣結算試點工作小組有關負責人說，下階段跨境貿易人民幣結算試點工作不僅要完善試點企業遴選機制，而且將降低門檻，簡化手續，讓更多的出口型企業參與試點。
央行副行長兼上海總部的“掌門人”蘇寧在接受采訪時也明確表示，將穩步擴大跨境貿易人民幣結算業務試點。他說，我國開展跨境貿易人民幣結算試點的基本思路，是為了減少跨境貿易人民幣結算不必要的障礙，為跨境貿易提供便利。應該說，跨境貿易人民幣結算是一個市場化的選擇。以前企業主要用美元和歐元進行貿易結算，現在能用人民幣結算，企業就會根據自身實際，去選擇用哪種貨幣結算更方便、更安全，風險最小。
蘇寧介紹說，現在國內參與跨境貿易人民幣結算試點的一共有5個城市、近500家企業。發展勢頭不錯，自2009年7月6日啟動試點至今年2月底止，全國跨境貿易人民幣結算金額已達到126億元。下一步試點范圍和數量都將會穩步擴大，全國已有14個省市提出要加入試點，并都希望擴大試點的境外地區。有關部門目前正在研究，希望能在總結經驗的基礎上擴大跨境貿易人民幣結算試點。
“人民幣貿易結算是在資本項下完全沒有可兌換的情況下開展，也就是說，國外拿到的人民幣不能夠進入到國內的資本市場。”蘇寧希望在境外能有一些人民幣離岸市場，使得持有人民幣的境外企業和個人可以在市場上獲得收益，這也將有利于人民幣貿易結算的發展。 |