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工業增長“雙線作戰”
外部市場疲弱 要素價格上漲
    2010-04-23    作者:馬繼鵬    來源:國際金融報

    出口復蘇遙遙無期,大宗商品價格卻不斷漲價,工信部總工程師朱宏任昨天在工信部召開2010年一季度工業通信業運行新聞發布會上表示,盡管今年第一季度我國工業經濟開局良好,但經濟回升的基礎仍不牢固。

  面臨“雙線作戰”

  去年我國工業經濟受對外出口影響,增長緩慢,但在全球經濟危機陰影的籠罩下,國際大宗商品價格上漲不如今年厲害。2010年第一季度,不僅出口沒有明顯改觀,大宗商品價格的上漲反而將我國工業帶入“雙線作戰”境地。
  數據顯示,第一季度我國規模以上工業增加值同比增長19.6%,增速同比加快14.5個百分點。但這是在去年同期增速較低的基數上實現的,若以2008年第一季度為基期,近兩年第一季度平均增速為12.1%,低于2000年到2009年平均增速2.2個百分點。
  朱宏任表示,“我們寧可把困難估計得更嚴峻一些,把各項應對措施準備得更充分一些,把各方面工作做得更扎實一些。”他強調,去年實現的工業增長在較大程度上還是依賴政策支撐。其中粗鋼、水泥、十種有色金屬等投資類產品產量同比分別增長20.3%-36%。家電、汽車、摩托車下鄉和家電、汽車以舊換新政策效應繼續顯現,家電下鄉產品銷售1603萬臺,汽車銷售461萬輛,比去年第四季度分別增長16.8%和15.9%,家電以舊換新銷售額比去年第四季度增長61.6%。
  他表示,從目前來看,世界經濟復蘇的基礎仍然相當脆弱,出口復蘇還遙遙無期。此外,上游產品和要素價格快速上升,加大了企業成本壓力和組織生產難度。“預計后期國際市場初級產品價格總體上還會震蕩上行,對相關行業生產經營影響較大。”

  調結構走向縱深

  面對強大的外部市場壓力和要素價格上漲的壓力,中國企業的求生之道似乎只有調整產業結構,以應對更大的壓力。“練內功”才是王道。
  朱宏任表示,外部環境雖然在逐步改善,但企業自身管理亟待加強。由于行業基礎管理弱化,一些企業在技術規程、管理制度、崗位責任等規章制度方面放松了正常監督和要求,致使企業質量、安全的主體責任意識和誠信意識薄弱。
  據透露,工信部將繼續推進重點產業調整振興,繼續加大技術改造力度,繼續促進企業兼并重組,加快淘汰落后產能。此外,工信部正在抓緊培育戰略性新興產業。
  另據工信部運行監測協調局局長辛國斌在回答媒體提問時透露,《促進企業兼并重組指導意見》報送國務院后,工信部正在抓緊落實。此外,正在對信息網絡、生物醫藥、新能源汽車3個戰略性新興產業進行論證研究。
  工信部產業政策司副司長鄭立新表示,為了將淘汰落后產能工作落實到位,今后各地區和國家有關部門每年將向社會公告淘汰落后產能企業名單、落后工藝設備和淘汰時限,并將淘汰落后產能目標完成情況納入地方政府績效考核體系。
  鄭立新透露,目前工信部正在分解落實2010年分地區淘汰落后產能任務。“我部正在與各省進行研究協調,擬于5月份將今年淘汰落后產能任務分解落實到各省。”
  此外,由國家發改委、財政部、能源局等國務院17個部門提出的淘汰落后產能部際協調小組組建方案也已得到國務院正式批復。

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