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24日召開的國務院常務會議提出，要進一步拓寬民間投資的領域和范圍，其中包括交通等基礎設施領域。記者采訪獲悉，盡管政策鼓勵信號顯著，但該領域對于民資的吸引力有多大還有待觀察。有關專家認為，影響民間資本投資意愿的關鍵在于是否有后續政策出臺。
業內人士指出，交通運輸等基礎設施領域的市場化程度普遍較低，市場準入門檻、業務領域的許可以及產品和服務的定價權，基本都屬于民營資本自身所不能控制的范疇。一位不愿透露姓名的交通行業民企高層對記者表示，相關的鼓勵政策以前也提過，但行業“政企不分”的問題始終存在，行業回報率也在逐年降低，“長期如此，我們可能會選擇退出。”他說。
有資深交通運輸行業分析師告訴記者，具體細分行業中，航空領域的航班設立、航線開拓、未來經營范圍的許可、以及航空安全等，都受民航總局管理，民營資本沒有任何決定權，這在一定程度上直接影響行業的回報率。而港口建設的投資門檻很高，主要是政府在投資，民營資本很少，或者主要處于參股地位，就算有民資有實力投資一些小碼頭，也因為缺乏規模效應而很難盈利。
此外，公路的市場化程度相對較高，但隨著公路里程數量的增多，分流效應明顯；并且新建公路多處于經濟不發達地區，好的項目比較少，整個公路行業的投資回報率正在降低，對民間資本的吸引力已經大不如前。因此，盡管國務院常務會議提出鼓勵民間投資進入交通等基礎設施領域，但如果缺乏相應的落實政策，相關行業的體制及投融資問題不進行調整，則很難取得預期效果。 |