就常委會組成人員提出的有關發展低碳能源、優化能源結構的問題，發展改革委的報告表示，有關部門貫徹落實相關規定，啟動了太陽能電站示范項目建設和“太陽能屋頂計劃”。截至２００９年６月底，全國風電裝機達到１５００萬千瓦，在建規模１０００萬千瓦；全國淺層地溫能供暖（制冷）建筑面積已達８０００萬平方米；全國農村水電裝機容量達５４００萬千瓦。２００９年新核準５座大型水電站項目，總裝機容量５００萬千瓦。全國核準核電項目總裝機２５４０萬千瓦，在建規模１３３５萬千瓦。我國的核電在建規模、水電裝機容量、太陽能熱水器集熱面積和光伏發電容量均居世界第一位，風電裝機也躍居世界第四。
    發展改革委的報告表示，下一步，有關部門將充分發揮科學技術的支撐和引領作用，完善財稅優惠政策，從以下幾個方面著手，加快低碳能源的利用和推廣：
    ——在妥善處理好水電開發與環境保護、生物資源養護及移民安置工作的前提下，因地制宜開發水電資源。
    ——逐步提高核電占一次能源供應比重，加快沿海地區核電建設，穩步推進中部缺煤省份核電建設，構建核電自主創新體系，推進現代核電工業體系建設。
    ——加快風電發展，逐步建立國內較為完備的風電產業體系。
    ——推進生物質能發展，加快推進秸稈肥料化、飼料化、新型能源化等綜合利用，在生物質資源豐富地區因地制宜建設以秸稈為燃料的發電廠和中小型鍋爐。加快農村沼氣建設力度，加快推進養殖小區、規模化養殖場沼氣建設。在經濟發達、土地資源稀缺地區建設垃圾焚燒發電廠。
    ——積極推進太陽能發電和熱利用，在偏遠地區推廣戶用光伏發電系統或建設小型光伏電站，在城市推廣太陽能一體化建筑、太陽能集中供熱水工程、建設太陽能采暖和制冷示范工程，在農村和小城鎮推廣戶用太陽能熱水器、太陽房和太陽灶。
    ——積極推進地熱能和淺層地溫能開發利用，推廣滿足環境和水資源保護要求的地熱供暖、供熱水和地源熱泵技術。