經(jīng)濟參考報

農(nóng)產(chǎn)品收購價提高釋放重要信號

2010-02-22 作者：高初建來源:中華工商時報

國家改革和發(fā)展委員會宣布，國家決定繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策，２０１０年生產(chǎn)的稻谷最低收購價分別比去年提高３．３％－１０．５％，相等于每斤提高三分錢到一毛錢不等。
　　千萬不要小看這每斤稻谷區(qū)區(qū)幾分錢毛把錢的提價，而必須看到國家堅持提高農(nóng)產(chǎn)品最低收購價格政策所釋放出來的有關(guān)信號。
　　最為重要的信號之一，是讓人對中央支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策的持續(xù)性感到安心、放心，表明了決策層對“三農(nóng)”問題一以貫之地持續(xù)重視。幾乎所有的人都知道，在改革開放３０多年取得重大成果的同時，“三農(nóng)”問題卻成為一筆歷史欠賬。在國家經(jīng)濟發(fā)展存在的諸多結(jié)構(gòu)性矛盾中，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是一個突出的矛盾。雖然“有農(nóng)”，卻面臨“不穩(wěn)”的窘境，這其中潛含的長期性威脅，不能不令人擔(dān)憂。
　　因此，無論是在改革開放的初期，還是在改革開放發(fā)展到一定階段之后，特別是在近些年來，中央領(lǐng)導(dǎo)集體接力式地將解決“三農(nóng)”問題提高到經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置上。繼１９８２年到１９８６年中央連續(xù)５年出臺有關(guān)“三農(nóng)”問題的一號文件后，自２００４年開始，涉農(nóng)的中央一號文件一發(fā)就是７年。而為解決“三農(nóng)”問題，舉凡提高農(nóng)民收入、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的提出等等方面中，提高農(nóng)民收入可能是最直接、最受農(nóng)民歡迎、政策效果最好的政策。用農(nóng)民的話說，“什么時候種地賣糧能賺錢、能發(fā)家致富了，農(nóng)民就真的有盼頭了”。
　　“三農(nóng)”問題涉及面非常廣泛，從長遠的發(fā)展需要來說，要靠城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等結(jié)構(gòu)性調(diào)整的方式去解決。這一過程，或許還有很長一段路要走。但是，從眼前的需要出發(fā)，從確保農(nóng)村穩(wěn)定，確保糧食安全，確保占人口大多數(shù)的農(nóng)民切身利益而言，設(shè)計一系列包括穩(wěn)定并不斷提高最低農(nóng)產(chǎn)品收購價格在內(nèi)的政策，使農(nóng)民能夠分享國家經(jīng)濟發(fā)展的成果，實在是不容猶豫的事情。毫無疑問，為了使中央明確的支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策真正發(fā)揮作用，必須保證相關(guān)政策的切實落實，讓每一分錢、每一毛錢都能到達農(nóng)民的手中，讓農(nóng)民充分享受政策的溫暖。
　　當(dāng)然，農(nóng)產(chǎn)品最低收購價格的提高也釋放出其他信號。作為基礎(chǔ)的生活資料和生產(chǎn)資料，農(nóng)產(chǎn)品價格的提高必然會對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)產(chǎn)生輻射影響，乃至對城鎮(zhèn)居民生活產(chǎn)生影響。考慮到前不久某地發(fā)生的“米粉漲價”事件引發(fā)的政府與公眾的不安，我們需要未雨綢繆地做好準(zhǔn)備。比如，我們需要了解“稻谷”與“米粉”的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系，了解政府在提高農(nóng)產(chǎn)品收購價的同時不可能用行政手段控制下游產(chǎn)品價格長期不變。更比如，我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，農(nóng)產(chǎn)品價格的提高是一個長期趨勢，這是大局。

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