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土地資產逐步成為中國重要資金來源和融資手段。根據國土資源部發布的數據計算，1999年以來，中國土地出讓總收入已達6.9萬億元人民幣。其中多數為2004年土地出讓實行“招拍掛”以來所獲得。國土資源部表示，要進一步擴大土地有償使用范圍，健全土地價格體系。
國土資源部3日公開發布的統計數據顯示，1999—2008年，全國土地出讓收入累計5.3萬億元人民幣。而2009年，中國土地出讓總收入為1.59萬億元人民幣。
20世紀80年代末之后，土地市場在全國主要城市逐步建立。1992至2003年，全國累計收到1萬多億元人民幣的土地出讓金。2004年中國土地出讓方式發生重大變化，經營性土地以招標、拍賣、掛牌的方式出讓。由于“招、拍、掛”的核心是“價高者得”，全國土地收入猛增。
統計數據顯示，2006年全國土地出讓收入達7000億元人民幣；2007年全國土地出讓收入超過1.2億元人民幣；2008年土地出讓收入9600多億元人民幣。
國土資源部部長徐紹史表示，要進一步完善市場配置手段，建立市場激勵機制。擴大土地有償使用范圍，健全土地價格體系，逐步建立和完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制，引導土地需求和供給的雙向調節及其投向。
同時，要發揮土地稅費的調控功能，積極探索土地儲備對市場的調控作用，加快建立國有土地收益基金，提高建設用地保障程度和快速反應能力。完善促進科學發展的政績考核評價機制，使考核評價機制成為調控的重要手段。
截至2009年6月底，全國84個重點城市處于抵押狀態的土地有284萬畝，抵押貸款總額達2.1萬億元人民幣。 |