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    農(nóng)業(yè)投資仍不足配套政策呼之欲出
        2010-01-26    作者:胡薇 葉勇    來源:上海證券報

        “‘三農(nóng)’一直是國家發(fā)展的重點,特別是當前以內(nèi)需為主的發(fā)展戰(zhàn)略將大大帶動我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。”中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏在接受本報記者采訪時表示,農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽螅F(xiàn)在總體而言整個社會對農(nóng)業(yè)的投資仍顯不足,作為先行者將可能會擁有更多的機會。“由于受到國家的重視,在同等條件下上市等相關(guān)資源的配給很可能會對農(nóng)業(yè)有所傾斜。”湯敏說。
      業(yè)內(nèi)人士普遍認為,農(nóng)村金融作為現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心,在加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),推動城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中起著重要的作用。但目前農(nóng)村金融供給嚴重不足制約了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)國家開發(fā)銀行對農(nóng)村金融需求和供給的測算,如果不進行大規(guī)模金融創(chuàng)新,并大量增加金融供給,農(nóng)村金融的供需缺口將持續(xù)擴大,2010年將達到5.4萬億元,2015年將達到7.6萬億元。
      “農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金對農(nóng)業(yè)金融體系是一個很好的補充。”湯敏表示,對商業(yè)性金融及政策性金融都具有積極的作用。
      值得注意的是,日前,中國人民銀行副行長劉士余明確表示,今后要全面推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作,讓農(nóng)村金融服務(wù)于強農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展。
      而據(jù)北京市金融工作局相關(guān)負責人介紹,除了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立之外,北京已設(shè)立完成投資、擔保、基金三位一體的農(nóng)業(yè)投融資平臺。“為構(gòu)建農(nóng)業(yè)投資體系,北京市財政出資10億元設(shè)立了市農(nóng)業(yè)投資公司。”該負責人表示,在此基礎(chǔ)上,又由農(nóng)投公司出資3億元發(fā)起設(shè)立了全國首家市級專業(yè)化農(nóng)業(yè)擔保機構(gòu)——北京市農(nóng)業(yè)擔保有限責任公司。
      “三位一體的農(nóng)業(yè)投融資平臺因為有著天然的股權(quán)連接,所以在信息分享、項目管理上有一定的優(yōu)勢。”北京農(nóng)投基金相關(guān)負責人對本報記者說,現(xiàn)在雖然投資、擔保和基金三個公司都有著各自的項目源,除了會一起去看項目之外,目前正在搭建共享的電子信息平臺。“這樣有很多好處,因為有時候一個項目它不僅需要股權(quán)資本,有可能也會需要債權(quán)資本。而一旦我們成為股東之后,信息的對稱性也會得到提升,有助于風險的控制。”該負責人表示,現(xiàn)在已經(jīng)有些初步的合作。

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