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在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，深化經(jīng)濟(jì)體制改革的其中一項(xiàng)是要深化資源價格體制改革。
資源價格體制改革是否就意味著漲價呢？
階梯水價有幾大難點(diǎn)
今年南方下雪，讓天然氣短缺這一社會問題瞬間暴露了出來，之后，有關(guān)天然氣價格改革的消息跟著也傳了出來。
目前沈陽市居民所用煤氣大多是天然氣，記者昨日聯(lián)系沈陽市燃?xì)饪偣荆珜Ψ奖硎居捎谀壳罢幱谔烊粴鈨r格改革的微妙時期，因此很難對天然氣價格進(jìn)行評論。
而引人關(guān)注的沈陽階梯水價方案的試點(diǎn)，沈陽水務(wù)集團(tuán)相關(guān)人士在接受記者采訪時表示，“還有不到一個月的時間，沈陽就要在沈陽的兩個小區(qū)開展試點(diǎn)。
這位人士透露說，階梯水價有幾方面的難點(diǎn)：一是按戶計量的話，家中有三口人和五口人的用水量肯定不同。
二是因?yàn)樯蜿柕貐^(qū)四季變化明顯，不同的季節(jié)用水量也不同，這個因素是否要考慮其中。
再有，比如居民家中的供水設(shè)備發(fā)生故障導(dǎo)致漏水時怎么計量，以及一些高檔小區(qū)的用水量大等問題都需要考慮到。
這位人士說，沈陽目前定的基本用水量是12噸，是否還會調(diào)整以及階梯水價最終能否實(shí)施目前來看還都是未知數(shù)。
改革不等于漲價
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授對資源價格體制改革一直十分關(guān)注。
“其實(shí)，今年提資源價格體制改革和以往比最大的區(qū)別在于沒有比現(xiàn)在更好的時機(jī)了。資源價格體制改革不光是價格水平高低的問題，而是對定價機(jī)制本身的一種改革。”林伯強(qiáng)說，中國的資源類產(chǎn)品目前仍是政府定價，壓低價格，然后通過補(bǔ)貼給企業(yè)，但這種補(bǔ)貼更多是一種無目標(biāo)補(bǔ)貼，是全民補(bǔ)貼，這就形成一種社會不公，因?yàn)楦蝗苏加械馁Y源要多一些。
他表示，資源價格體制改革的終極目標(biāo)是政府定價徹底淡出，完全市場化定價，政府監(jiān)管，“這只是終極目標(biāo)，我預(yù)計到2020年，中國實(shí)現(xiàn)中等收入水平的時候，才可能實(shí)現(xiàn)。”林伯強(qiáng)說。
林伯強(qiáng)也承認(rèn)目前的改革的確給人一種漲價的感覺，但這只是因?yàn)橘Y源價格過低的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致的，“其實(shí)改革不是為了漲價，恰恰是為了今后價格不要走得太快，是為了防止價格過快上漲。”
對于不少人擔(dān)心的資源價格改革會帶來通脹的隱憂，林伯強(qiáng)認(rèn)為其實(shí)改革就是因?yàn)槭袌鰶]有通脹，而調(diào)整得好有節(jié)制，是不會帶來通脹的困擾，但通脹時進(jìn)行改革也是行不通的。 |