工信部中小企業司副司長狄娜日前在出席渣打銀行舉辦的 “中國最具成長性新銳企業獎”頒獎典禮時透露，今年中小企業貸款余額占比達53%，其中小企業貸款余額占比為17%，建議盡快解決中小企業與金融機構之間的融資匹配問題，并建立多元化的融資平臺，通過撥備核呆自主權的下放刺激銀行調整客戶群。
    狄娜還透露，目前中小企業集合債發行規模已達18.2億，接下來第二批將推進到河南、青海等四個省市，發行規模逾28億，而第三批計劃發行規模達到124億左右。
    狄娜表示，企業和金融機構之間匹配度問題是中小企業融資需要解決的難題之一。國有商業銀行和股份制商業銀行應分別行成“在行式”和“離行式”兩種專營機構模式，在總行層面設立一級部制的專營機構管理部門，單列中小企業信貸計劃。
    “要對銀行進行一些區域限制，否則所有銀行都做全國、往大城市走，功能方面怎樣進行劃分，大銀行怎么做專營、小銀行怎么做匹配，都是需要解決的問題，要使不同機構的融資功能同小企業需求相匹配，”狄娜表示。
    針對小型企業風險較高的問題，狄娜呼吁提高銀行呆賬核銷自主權。
    今年3月，財政部放寬了商業銀行小額貸款的呆賬核銷自主權，允許商業銀行自主核銷500萬元以下的小企業貸款呆賬，同時該類貸款呆賬認定期限從2年縮短為1年。之前，商業銀行只能自主核銷50萬元以下的呆賬。
    “應該進一步提高效率，此外一旦風險發生，應有針對性地建立小企業補償基金，同時還應通過稅收手段刺激銀行為中小企業服務。”
    有數據顯示，截至2008年底，中國中小企業占全國企業總數99%以上，但銀行向中小企業提供授信規模依然有限。