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業(yè)界盛傳的復(fù)征國(guó)內(nèi)燃油附加費(fèi)一事終于“塵埃落定”。國(guó)家發(fā)改委和民航總局公布的燃油附加費(fèi)征收新政策從11月14日起開始執(zhí)行，由現(xiàn)行統(tǒng)一收取標(biāo)準(zhǔn)，改為航空公司聯(lián)動(dòng)機(jī)制。根據(jù)新政策，燃油附加費(fèi)以航線為單位、區(qū)分長(zhǎng)短航線分兩檔定額計(jì)算。800公里以內(nèi)向旅客征收燃油附加費(fèi)20元；超過800公里，征收50元。燃油附加費(fèi)收不收，收多少，什么時(shí)候收，由各航空公司自主決定，但不能超過這兩個(gè)上限。
不約而同選最高標(biāo)準(zhǔn)
11月14日，記者從東航、南航、海航、上航、深航、廈航、川航等多家航空公司了解到，這些航空公司從11月14日零點(diǎn)起開始征收燃油附加費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)都不約而同設(shè)定為800公里（含）以下航線每位旅客征收20元燃油附加費(fèi)，800公里以上航線每位旅客征收50元燃油附加費(fèi)，均參考了國(guó)家發(fā)改委公布的上限。此外，國(guó)航從11月15日開始征收，金鹿航空則從16日起開征。
“其實(shí)在11月12日，國(guó)家發(fā)改委表示收取燃油附加費(fèi)實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制時(shí)，多數(shù)航空公司都處于非常謹(jǐn)慎的狀態(tài)，畢竟要保住市場(chǎng)份額同時(shí)也想增加一部分收益。而如今大家實(shí)行的征收標(biāo)準(zhǔn)如出一轍，是一種默契，這和之前民航總局直接統(tǒng)一征收的指令沒有太大的區(qū)別。”某航空公司高管昨日接受記者采訪時(shí)表示。
春秋航空新聞發(fā)言人張武安也告訴記者：“今后航油價(jià)格應(yīng)該有進(jìn)一步走高的趨勢(shì)，如果不以上限定標(biāo)準(zhǔn)，今后油價(jià)再上漲時(shí)，航空公司又將處于被動(dòng)局面。”據(jù)記者了解，目前尚無一航空公司的燃油附加費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于上限。
與此同時(shí)，一些航空公司公布的征收方案中顯示：嬰兒旅客免收燃油附加費(fèi)；兒童、革命傷殘軍人、因公致殘人民警察按實(shí)際收取標(biāo)準(zhǔn)減半收取燃油附加費(fèi)。
引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
分析人士認(rèn)為，目前采取統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)各大航空公司的旅客量產(chǎn)生很大影響，畢竟航空公司之間的競(jìng)爭(zhēng)原本就很強(qiáng)。不過，此次燃油附加費(fèi)的復(fù)征，實(shí)屬南航受益最大，因?yàn)槟虾?0%為國(guó)內(nèi)航線。
“此次航空燃油附加費(fèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制使航空公司有了自主權(quán)，燃油附加費(fèi)的定價(jià)更走向市場(chǎng)化，合理化，較之之前民航總局直接統(tǒng)一指令的征收更靈活。”民生證券研究所航空行業(yè)分析師王曉艷接受記者采訪時(shí)表示。
不過，業(yè)內(nèi)人士也對(duì)此存在擔(dān)憂，雖然目前航空國(guó)內(nèi)公司都采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但是從長(zhǎng)期來看，各家航空公司還是會(huì)根據(jù)自己的具體運(yùn)營(yíng)情況來自主選擇，到時(shí)各家航空公司的燃油附加費(fèi)或許將出現(xiàn)差異化。
國(guó)泰君安證券股份有限公司的一份研究報(bào)告也認(rèn)為，新聯(lián)動(dòng)機(jī)制引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可能削弱航空公司通過燃油附加費(fèi)轉(zhuǎn)嫁油價(jià)上漲的能力。而各航空公司今后實(shí)際征收的燃油附加費(fèi)很可能低于最高標(biāo)準(zhǔn)，并出現(xiàn)一定差異。在淡季等需求比較疲軟的時(shí)期，可能削弱航空公司通過燃油附加費(fèi)轉(zhuǎn)嫁油價(jià)上漲的能力，并加劇國(guó)內(nèi)航線上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。 |