這兩天，美國總統奧巴馬有點忙。他在匆匆結束了對日本的訪問之后，又緊趕慢趕地前往新加坡參加了半場的APEC首腦峰會。因為行程太急，還差點錯過了拍攝APEC首腦“全家福”的機會。次日，在趕往上海之前，還與東盟十國的首腦見了面。要知道，這東盟十國并非都是APEC成員，有些首腦是專程來新加坡與他會面的。
　　作為當今世界唯一超級大國的美國，奧巴馬總統為什么要把日程排得如此緊促呢？除了要為美國進一步謀求在亞太地區的主導性與影響力外，還有一點，與國際政治經濟格局的巨大變化有關。這個變化有兩大特點，一是國際社會正在從對抗與遏制走向對話與合作；二是隨著經濟全球化的波瀾起伏，區域經濟一體化正在方興未艾，并為構造世界經濟的未來格局埋下了許多伏筆。
　　換句話說，去年秋天爆發的國際金融危機，就像一滴催化劑，改變了全球經濟與金融的既有關系，國際政治與經濟的既有結構無論在地緣上還是在總體架構上，都已出現了許多不容忽視的新情況。也就是說，世界經濟的背景板已經更換了圖樣。在這種情況下，即便像美國這樣的超級大國也不敢掉以輕心。那么，對中國來說，這種變化又意味著什么呢？
　　據國家發改委有關人士稱，雖然國際環境、經濟格局、經濟結構將會有怎樣的變化目前還難以判斷，但無論世界經濟如何變化，中國決心對自身的經濟結構作重大調整已有共識。“十二五”期間，中國將對目前的經濟結構進行重大調整。“十二五”近在咫尺，中國經濟的現有結構要做哪些調整呢？是不是要考慮世界經濟正在發生的這些巨大變化呢？
　　作為一個正在快速成長的外向型新興經濟體，中國的發展當然要考慮外部環境的影響。而在探討具體政策變化之前，有必要先弄清楚世界經濟的背景板正在朝哪個方向轉換。從去年年底以來頻繁舉行的一系列首腦峰會看，無論是全球性領袖峰會還是區域性首腦峰會，都在強調一點，就是對話與合作，只有對話與合作才能應對國際社會面臨的共同挑戰。
　　這一點，就連美國也不否認。本月13日，美國總統奧巴馬在東京發表演講時稱，在21世紀，一個國家的安全和經濟增長不必以損害其他國家為代價。在一個相互聯系的世界上，實力不必用于你死我活的對抗，各國也無須憂懼他國的成功。發展相互合作的領域——不是勢力范圍的相互競爭——將為亞太地區帶來進步。這番話，是奧巴馬在闡述其亞洲政策時提到的。
　　在談到中國時，奧巴馬還表示，我們在有共同利益的問題上要與中國進行有效的合作，因為沒有任何一個國家可以單獨應對21世紀的各項挑戰。美國和中國如果能共同迎接挑戰，就能達到雙贏的結果。這也正是為什么我們歡迎中國在世界舞臺上發揮更大的作用——這種作用要求在經濟日益增長的同時，相應承擔更大的責任。事實證明，與中國的合作伙伴關系對于我們刺激經濟復蘇的努力至關重要。
　　就在奧巴馬宣布美國將參與泛太平洋戰略經濟伙伴關系不久，亞太經合組織第十七次領導人非正式會議發表了《新加坡宣言》。這份領導人宣言，就如何推動可持續增長，抵制保護主義，支持多邊貿易體制，加快區域經濟一體化建設等，發表了看法。同時表示，APEC的共同目標沒有改變，即通過自由開放的貿易與投資，支持亞太地區的經濟增長與繁榮。
　　從奧巴馬的上述講話和亞太經合組織剛剛發表的《新加坡宣言》看，正在形成的世界經濟兩大新特點，不僅日益鮮明而且已經成為經濟發展的主流：即對話與合作是國際社會應對21世紀各種挑戰的唯一選擇，而貿易與投資自由化和區域經濟一體化是有效實現區域資源優化組合的最佳路徑。在這兩大趨勢面前，無論是發達經濟體還是新興經濟體，都可以找到共創雙贏的機會。
　　在這樣的大背景下，中國經濟的發展，就需要在三個層面上尋找新思路：一是與發達經濟體進行平等對話與合作共贏的思路。比如，在市場與技術、資本與資源等不同優勢上進行互補合作；二是與其他新興經濟體的關系，特別是與亞太地區新興經濟體在互惠雙贏方面的對話與合作；三是要將國內東中西部發展與外部資源的有效整合結合起來，打通內外兩個市場、兩個環節，最大限度地利用好內外兩個市場。只有這樣，才能開啟新的發展局面。
　　由此觀察，世界經濟格局的變化，對未來“十二五”期間中國經濟的發展，既給出了新的課題，也提供了新的機會，需要悉心加以研究。