全球汽車業(yè)都在面對消費困境，現在一種“讓汽車從展廳開走”的解決方案正在各國間流行。德國、英國都在推行“車齡10年以上的舊車報廢補貼措施”，成效初顯。中國現在也有“以舊換新”政策出臺。5月19日，國務院常務會議決定，采用財政補貼方式，鼓勵汽車“以舊換新”。

補貼對象各不同

首創(chuàng)補貼“以舊換新”的是德國，之后傳播到法國和意大利，本月又進入英國。2009年前4個月，英國新車銷售下降近30%，英國消費者置換舊車可得3000美元現金補貼，政府推出的總補貼資金約為4.5億美元。

而此次我國新推出的補貼政策主要面向商用車領域。國都證券研究所研究員徐才華5月20日接受記者采訪時表示：“對城市而言，主要是物流用車；對鄉(xiāng)村而言，主要是輕卡。相比較，還是3月份出臺的扶持政策‘推動力度更大’。”

為什么國家此次針對商用車專門推出補貼政策？銷售形勢不理想是一個原因。據中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計分析，今年前4個月，客車產銷7.20萬輛和7.56萬輛，同比下降9.22%和4.96%；貨車產銷74.31萬輛和71.97萬輛，同比增長17.11%和11.99%。

其他國家也有意推出類似計劃。日本在考慮補貼“油電混合動力車和各種電動車型”。美國國會則預計在今后幾周內通過一項法案，給置換的車主補貼4500美元。

在補貼資金的來源方面，英國的3000美元“補貼金”一半來自政府，另一半來自汽車企業(yè)。而我國的汽車企業(yè)沒有補貼實力，“輕卡企業(yè)一般的利潤率在5%左右，如果補貼，企業(yè)就沒有利潤了。”徐才華說。

執(zhí)行難度在哪里

這一補貼政策的執(zhí)行難度在哪里？徐才華認為，“我國很多地區(qū)的汽車報廢制度執(zhí)行還不嚴格，很多超期服役的車輛并沒有登記。相比較而言，國外的汽車報廢登記制度規(guī)范，到時間就會進行嚴格的報廢流程。”

補貼金額多少也是關鍵因素。根據規(guī)定，“不高于單輛車購置稅”的金額，大約是車價的5%。徐才華認為，“這部分補貼金，城市消費者不會太敏感，但是農村用戶可能會更在意，他們會看重這5%的價值。”

徐才華進一步對記者分析，很多只能服役5年的輕卡，如果已經使用了超過10年，車主就會權衡是置換合算，還是繼續(xù)使用到報廢賣廢鐵合算。

此外，有輕卡企業(yè)對這一政策也有微詞。相比微車，對輕卡的政策扶持力度稍弱。一位輕卡銷售商向記者表示：“為什么微客企業(yè)可以直接享受購車補貼，而輕卡企業(yè)還受‘換購’的制約，希望輕卡能夠享受與微客相同的補貼政策。”

4月份微客市場又是一個“艷陽天”，銷售同比增長高達70.66%。拿一款五菱微車為例，售價4.86萬元左右，國家補貼4860元，購置稅減半可省2077元，兩項合在一起6937元；再加上企業(yè)推出“千縣萬鄉(xiāng)惠民大行動”，廠商返還1000元優(yōu)惠券作為維修保養(yǎng)費用，因而極大地刺激了消費者的購買熱情。