商務(wù)部昨日（3月16日）發(fā)布《境外投資管理辦法》，這個辦法僅保留了商務(wù)部對少數(shù)重大境外投資的核準(zhǔn)權(quán)限，同時，對外投資的核準(zhǔn)程序也大大簡化,大力支持我國企業(yè)“走出去”，參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭。辦法自５月１日起施行。
這個辦法所稱的境外投資，是指在我國依法設(shè)立的企業(yè)通過新設(shè)、并購等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益的行為。
根據(jù)這個辦法，企業(yè)開展以下情形境外投資應(yīng)當(dāng)報商務(wù)部核準(zhǔn)：在與我國未建交國家的境外投資；特定國家或地區(qū)的境外投資；中方投資額１億美元及以上的境外投資；涉及多國（地區(qū)）利益的境外投資；設(shè)立境外特殊目的公司。
同時，地方企業(yè)開展中方投資額１０００萬美元及以上、１億美元以下的境外投資；能源、礦產(chǎn)類境外投資；需在國內(nèi)招商的境外投資應(yīng)當(dāng)報省級商務(wù)主管部門核準(zhǔn)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅16日在新聞發(fā)布會上表示，根據(jù)即將實(shí)施的《境外投資管理辦法》，商務(wù)部僅保留對少數(shù)重大境外投資的核準(zhǔn)權(quán)限，包括1億美元以上的境外投資、特定國別的對外投資等。以去年核準(zhǔn)件數(shù)估算，將有約85％的境外投資核準(zhǔn)事項(xiàng)交由省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)。
姚堅說，絕大部分境外投資企業(yè)只需遞交一張申請表，即可在3個工作日內(nèi)獲得《企業(yè)境外投資證書》。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部研究員張永軍表示，大幅度下放境外投資核準(zhǔn)權(quán)限將大大提高企業(yè)境外投資的效率，體現(xiàn)國家支持企業(yè)“走出去”的決心。實(shí)際上，由于我國外匯儲備規(guī)模很大，因此積極擴(kuò)大企業(yè)對外投資也具有一定基礎(chǔ)。對于企業(yè)來說，在金融危機(jī)蔓延這樣一個時點(diǎn)，選擇海外一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行投資是較好選擇。
具體來說，張永軍建議，一些礦產(chǎn)資源目前資產(chǎn)價格相對較低，而且又是我國稀缺資源，投資價值較高。
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