⊙ 綜合新華社電

　　在歷部國防白皮書對中國國防費增長原因、預算編制程序和使用情況進行介紹的基礎上，２０日發表的《２００８年中國的國防》白皮書首次公布了３０年來國防費變化的基本數據。
　　新白皮書再次重申了中國奉行防御性的國防政策。

軍費總額低于其他大國

　　新白皮書對改革開放３０年來國防費投入的三個１０年進行了定性和定量比較分析，闡述了國防費增長與ＧＤＰ、國家財政支出增長之間的內在關聯。
　　新白皮書說，從１９７８年到１９８７年，國防費年平均增長３．５％，國防費占ＧＤＰ和國家財政支出的比重分別從１９７８年的４．６％和１４．９６％下降到１９８７年的１．７４％和９．２７％。
　　從１９８８年到１９９７年，國防費年平均增長１４．５％，國防費占ＧＤＰ和國家財政支出的比重繼續下降。
　　從１９９８年到２００７年，國防費年平均增長１５．９％，國防費占ＧＤＰ的比重雖有所上升，但占國家財政支出的比重總體上仍呈下降趨勢。
　　２００７年，國防費用于保障現役部隊、預備役部隊和民兵的支出，分別為３４３４．３９億元人民幣、３６．９３億元人民幣和８３．５９億元人民幣。２００８年，中國國防費年度預算為４１７７．６９億元人民幣。
　　新白皮書同時指出，中國國防費總額、軍人人均數額，仍低于世界一些主要大國的水平。

“二炮”具備核反擊能力

　　新白皮書第一次公開闡述了核導彈部隊擔負任務的具體內容。
　　新白皮書說，第二炮兵遵守國家不首先使用核武器政策，貫徹自衛防御核戰略，嚴格執行中央軍委命令，以保證國家免受外來核攻擊為基本使命。第二炮兵所屬導彈核武器，平時不瞄準任何國家；在國家受到核威脅時，核導彈部隊將提升戒備狀態，做好核反擊準備，懾止敵人對中國使用核武器；在國家遭受核襲擊時，使用導彈核武器，獨立或聯合其他軍種核力量，對敵實施堅決反擊。
　　第二炮兵司令部軍研部研究員寧凌認為，這些闡述說明，中國戰略導彈部隊圍繞貫徹國家自衛防御核戰略的中心任務。
　　新白皮書也指出，中國實行積極防御的軍事戰略，在戰略上堅持防御、自衛和后發制人的原則。
　　“防御性國防政策符合中國的發展戰略和外交政策，符合人民的根本利益和世界發展潮流，也與中國愛好和平的文化傳統和近代飽受列強侵略的歷史遭遇密切相關。”軍事科學院研究員陳舟說，“中國一貫主張用非軍事手段解決爭端、慎重對待戰爭和戰略上后發制人。”