1月7日下午兩點半，隨著工業和信息化部部長李毅中、副部長奚國華和科技司副司長張新生走進工信部外事廳，從元旦前就開始進入倒計時狀態的3G發牌儀式正式開始。不出意料，中國移動、中國聯通和中國電信分別拿到了TD-SCDMA、WCDMA和CDMA2000 3張3G牌照。

低調發牌避爭議

　　這是一場低調的發牌儀式，工信部沒有邀請任何媒體進入會場。看著3家運營商代表和工信部領導入場，不少聚集在會場周邊的記者舒了一口氣。從去年電信行業重組開始，始終繃著一根神經報道了很多次發牌傳聞的記者們，終于等來了3G發牌做實的這一刻。
　　然而，被視為重大事件的3G發牌，工信部采取如此低調的處理方式讓眾多記者不解。實際上，冷處理3G發牌，工信部有自己的考慮。據工信部一位工作人員透露，發牌一事，通信領域的專家們還存有不同意見，所以沒有進行高調宣傳。目前，專家們針對發牌的分歧，主要集中在發牌時機是否恰當、牌照分配方案是否利于運營商實力平衡等方面。
　　著名電信專家侯自強就表示，國家在發放3G牌照時，考慮到了經濟大環境因素，通過3G的巨大投資來拉動經濟，這是正確的。但是，運營商大量投資和用戶買賬是兩回事，搞不好，結果會是“肥了設備商坑了運營商”。此前，有分析數據顯示，3G發牌后，3家運營商將有近2000億元的投入空間，而這筆巨額投資的主要受益者將是國內乃至全球的電信設備商。
　　除了設備商，終端商也看到了機會。海信通信總經理張立軍就認為，因3G網絡開通引發的國內換機高峰將產生每年1200多億元的內需。

3G業務前景堪憂

　　設備商和終端商都笑了，運營商內部對發牌的熱衷程度卻似乎遠沒有外界猜測的那么強烈。在部分專家和運營商的眼中，發牌的形式意義遠大于實際意義。
　　“今天發牌？我們沒怎么聽說。3G工作早就按照公司內部規劃好的時間表開始做了，發不發牌也就是時間問題，所以大家似乎沒有特別關心。”中國電信江蘇分公司一位徐小姐昨天對記者說。除了徐小姐外，中國移動和中國聯通的員工也表達了類似的看法。
　　事實的確如此。根據記者了解的情況，3家運營商針對3G業務都有各自的發展時間表。發牌當天，中國移動同步發布了3G標識——由水墨畫和印章等中國元素構成的“G3”。移動內部人士也透露，3G放號會在今年4月開始。昨天，用于放號的號段已確認為188號段。而聯通方面透露出的消息也顯示，聯通大規模推廣3G業務將從5月17日開始。所謂的大規模推廣，可以理解為放號和業務推廣。中國電信的CDMA設備則全都可以平滑升級至3G的設備。
　　除了已經有發展時間表外，運營商不熱衷于放號還有一個重要原因，對3G業務前景“心里沒有數”。徐小姐說：“3G上馬了，3家公司還是一樣競爭。現在看來，聯通的標準更成熟一點，移動似乎吃了點虧。但實際上，移動的用戶基數在那擺著，哪一家也不敢說肯定能突出重圍。”
　　運營商的擔憂，專家也有同感。侯自強表示，國外發展3G業務的運營商沒有賺到錢的。國內的運營商要賺錢，難度不小。未來恐怕需要重點依靠移動互聯網推廣來帶動3G被用戶接受。