|
煤電雙方對峙和頂牛，未必代表雙方就是敵人。實際上，雙方都不止一次地告訴記者，訂貨會之前已經談了一兩個月了，且多年在酒桌上的觥籌交錯，讓他們個人之間早已是朋友了。
不過，每年的價格談判涉及雙方企業的實際經濟利益，因此，每年訂貨會，雙方少不了秣馬厲兵、劍拔弩張、密謀結盟，又少不了妥協、“背叛”。
煤炭陣營如何突破
訂貨會伊始，在福州煤炭會場，煤炭行業就開了一場聲勢浩大的內部會議。在煤炭運銷協會組織下，兩大煤炭央企和各省煤炭工業局的有關負責人，還有大量煤炭企業代表濟濟一堂，共商談判大計。
很明顯，煤炭企業已感受到困難的存在。神華分了四個會場來談判，定下原則：量價一起簽。中煤表示，今年形勢不容樂觀，只能慢慢一步步走。山東煤炭工業局負責人早已預言，“這七天談不完�！�
煤炭小省吉林明顯感覺到壓力。吉林煤炭工業局負責人在會上非常激動，“今年吉林煤炭成本上漲53元，增值稅提高12到15元，環境保障基金提高10元左右，資源稅將上漲，可持續發展基金今年提高成本15-30元，這些政策因素導致成本總共升50元/噸了。對于已上漲的價格，不能降，要保，最少要把提高的4%增值稅拿回來�！彼f，“要加強區域聯合，五大電力集團已變成了聯合壟斷，煤炭為什么不能區域聯合？比如東北三省和內蒙加入進來，形成一種結盟機制，形成一致對外的拳頭。我就不信就電力說了算！”
煤炭運銷協會領導顯然看得更遠更深。這位領導在總結發言中表示，“煤炭企業不應該拿成本上漲來抗辯，這不是市場經濟的理由，市場經濟只認供求關系決定的價格。反對‘以產量增加來保持利潤不變’的錯誤決策。”
而且，從后來的情況看，其化整為零的戰略指導顯然對這次福州會議起到了很大影響�！半娏σ膊皇恰F板一塊’，煤炭企業應該化整為零，能談下來就談，能突破多少就突破多少。五大集團畢竟只是占一半的電煤用量，還有其他一半呢。要緊緊依靠地方政府的幫助，以化整為零的手段來解決問題�！�
電力陣營為何分化
這次電力企業的死守無疑比任何一次都堅決。正如一位中電聯專家所說的，巨額虧損使得電企比任何一次都團結�！拔覀儓詻Q跟隨五大電力集團。”華潤電力人士稱。
不過，這種團結恐怕主要在五大集團層面上。盡管五大集團咬定降價不放，但是，其他地方能源集團中粵電力與浙能卻最先妥協。這對于神華來說，既漲了價，又在對“五大”的談判中先聲奪人，占據了很大的判斷優勢，形勢明顯朝煤炭企業移轉。對電力陣營的這一分化無疑是煤炭方面的一記妙招。
“有量無價”何以盛行
記者在現場采訪中注意到，煤電雙方在談判桌背后更多的是對合同執行的相互指責�！半m然簽訂了合同，但電力卻不一定執行�！痹诟Ｖ荽箫埖昱e行的華東煤炭銷售聯合體會議上一位負責人激動地說。
“經驗告訴我們，如果電煤實際價格跌了，電廠會取消合同從市場買煤，或者不按合同價結賬而是按市場煤價結賬；相反，如果電煤實際價格上漲了，電企又會以合同為依據按合同價結賬。所以煤企不能主動降價，只有這樣，才能保證明年下半年煤價可能上漲時，煤企能少吃些虧。”該負責人說。
而在福建外貿中心酒店召開的電力分會場上，電力企業也正抱怨著煤炭企業“撕毀合同”的昔日恨事。“就在今年，山西某煤企百般推脫不執行合同，不斷提高煤價……”幾位電力企業人士說。
“說實話，無論是電力企業，還是煤炭企業，都有撕毀合同的事件發生�！泵禾窟\銷協會一位權威人士向記者坦言，這無疑增加了雙方的不信任。實際上，形同虛設的合同正是煤電雙方的“癥結”之一，也是“有量無價”合同橫行多年的原因。
煤電之爭根源何在
一位大型煤企負責人分析說，突如其來的經濟危機，使電價上漲成為泡影，且還有下調可能，為此電力企業以此力爭降低煤價。
然而，與此同時，“資源價格改革是大勢所趨，唯有如此才能改變以高能耗為代價的產業發展模式，實現產業轉變升級。”一位國有煤炭大企業老總私下表示，在近日財政部舉行的會議上，煤炭、有色等礦產資源產業老總們對此都非常有共識，但這無疑會增加包括煤炭企業在內的資源類企業的成本。
同時，自明年1月1日起，煤炭增值稅由13%上調到17%，“煤炭企業想提高價格也可以理解的�！彼f。
但是，“電價沒有市場化，煤炭完全市場化似乎有些說不過去。”華能某地方電廠總經理直言。
此外，從國有資產保值增值角度，電企領導人也不得不掂量一下業績考核對自己的影響。
說到根本，市場煤計劃電才是根源。因此這也給要求政府介入提供了最合理的理由。如果這次煤電矛盾最終無法緩解，政府一改初衷進行干預，似乎也并不令人意外。 |