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美國財政部和白宮預(yù)算辦公室15日公布了2008財年的財政報告。報告顯示，由于經(jīng)濟(jì)狀況不佳，美國2008財年的財政收入僅較上財年增加1%至2.7萬億美元。這兩個部門稱，由于金融救助和經(jīng)濟(jì)刺激計劃金額將超過1萬億美元，預(yù)計美國聯(lián)邦財政赤字規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。
凈運(yùn)營成本大增
這本厚達(dá)188頁的財政報告顯示，截至2008年9月30日的2008財年中，美國財政收入為2.7萬億美元，較上年僅增長1%；凈運(yùn)營成本大幅上升至1萬億美元，比上年增長263%；預(yù)算赤字達(dá)4548億美元，創(chuàng)其歷史峰值。
報告表示，凈運(yùn)營成本驟增，應(yīng)歸因于2008年不佳的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致美國政府對經(jīng)濟(jì)下滑形勢做出的應(yīng)對措施及對大型金融機(jī)構(gòu)不具長期債務(wù)償付能力的重新評估。
美國財政部長亨利·保爾森表示，在2008年前所未有的經(jīng)濟(jì)形勢下，財政部為維持金融體系的穩(wěn)定而采取短期舉措，這些增加了政府支出。但應(yīng)注意到，一些長期因素對美國財政承受力構(gòu)成了巨大威脅。“聯(lián)邦政府對醫(yī)療保險和補(bǔ)助制度及其他社會性項目的計劃支出成本要比可支付這些項目的資源高出很多，因此需要對這些社會保障計劃進(jìn)行改革以確保這些項目的財政承受能力。”保爾森說。
報告還表示，如果美國財政赤字繼續(xù)擴(kuò)大，政府將不得不從公眾那里募集更多的資金來支付金融救助計劃以及其他項目。
財政赤字將突破萬億
布什政府提出的7000億美元金融救助計劃為2008年10月以后提出，并未計入2008財政年度之中。若該報告采取另一種會計準(zhǔn)則，美國2008財年聯(lián)邦財政預(yù)算赤字將突破1萬億美元大關(guān)。
白宮預(yù)算管理局局長尼塞爾表示，毫無疑問，美國金融市場與巨大的經(jīng)濟(jì)總量將面臨巨大挑戰(zhàn)。
不少財政預(yù)算專家發(fā)出警告，美國政府的財政壓力只會有增無減。由于二戰(zhàn)后嬰兒潮出生的人陸續(xù)進(jìn)入退休年齡，政府的社會福利和醫(yī)療開支將會大幅上升。在過去的一年中，僅是醫(yī)療保健方面的長期赤字就大幅增長了3.1萬億美元。
財政部把對目前參保人員的當(dāng)前和未來社會保險項目支出的當(dāng)前估值定為43萬億美元。計劃將未來20年中對社會保障與醫(yī)療保險項目支出從占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的8%比重增至11%。報告稱，若不進(jìn)行改革，這些項目的支出在2080年時將達(dá)美國GDP的18%。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，美國政府需落實(shí)社會福利和醫(yī)療制度改革，政府必須加稅、削減福利開支及做出其他政策變革，才可以改善入不敷出的局面。 |