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| 2008-12-16 作者:唐真龍 來源:上海證券報 |
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在經濟前景不景氣的狀況之下，鼓勵金融機構有效增加信貸投放成為貨幣政策的主要著力點。日前，國務院辦公廳發布“金融30條”，除要求金融機構加強貨幣政策、信貸政策與產業政策的協調配合，確保重點領域信貸投放之外，還對商業銀行信貸投放的方向做出具體指導。
為促進貨幣信貸穩定增長，“金融30條”
規定明年廣義貨幣供應量增長17%左右，以保證銀行體系流動性充足。此外力爭2008年金融機構人民幣貸款增加4萬億以上，不過對于2009年貸款增加額度，“金融30條”并沒有做出明確規定。
對于明年的貨幣信貸增長，目前有觀點擔心由于經濟下滑導致信貸需求萎縮等因素的影響，明年貨幣信貸增長可能會出現下滑。對此，交行研究部昨日發布研究報告認為，2009年，在積極財政政策和適度寬松貨幣、金融政策的帶動下，預計貸款增長將明顯提速。按照4萬億元的投資計劃分兩年進行、其中一半左右為新增投資估算，預計明年新增貸款在4.8－5萬億左右，余額增幅16％左右。
而建設銀行研究部高級經理趙慶明在接受記者采訪時表示，三方面因素將會帶動明年貨幣信貸的增長。從貸款需求上來看，明年信貸需求不會大幅萎縮，央行昨日公布的11月份貨幣信貸數據顯示，11月末，人民幣貸款余額同比增長16.03%，比上月末上升1.45個百分點；當月新增貸款4769億元，比上月增加2950億元，同比多增3895億元，為今年以來第二高。“11月份貸款的增加說明目前貸款需求依然非常旺盛。”趙慶明表示。
此外，目前來看，明年資本市場的情況不太可能有明顯好轉，因此更多的企業還要依靠銀行貸款融資。而從長期來看，中國經濟的發展前景是好的，
“商業銀行是有這種戰略眼光的，只要有存款就會將貸款放出去。”他說。
雖然對明年的信貸增長并無大的憂慮，但是信貸投放的結構性問題目前已經凸顯。在經濟下行的過程中，中小企業、出口導向性企業面臨的風險加大，對于商業銀行來說，面向這些領域的貸款風險在加大，商業銀行出于風險控制的考慮對這些領域進行規避。
對此，“金融30條”對基本面比較好、信用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現經營或財務困難的企業以及中小企業、出口信貸等都給出了具體的規定，引導商業銀行加大對相關領域的信貸投放。“與以往的政策相比，這次的政策非常細致，但要打破僵局還是很難。”交通銀行研究部研究員鄂永建表示。
他認為，在中央政策導向的引導下，部分國有大型商業銀行出于政策上考慮，可能會增加對相關領域的信貸投放，緩解這部分企業的困境。但從商業經營原則角度考慮，商業銀行不會大幅增加這部分貸款投放。此外，從大環境看，政府目前出臺的投資計劃將會直接拉動宏觀經濟的增長，這也將對中小企業起到帶動作用，“大企業的狀況一旦改觀，處于產業鏈下游的小企業也將會受益。”
此外，為了化解中小企業的困境和商業銀行的擔憂，此次“金融30條”提出了很多具體措施尚需具體落實。
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