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正在波蘭波茲南舉辦的聯(lián)合國氣候變化大會已進(jìn)入第十天，離12日閉幕只剩下最后3天時(shí)間，但各代表團(tuán)之間的談判進(jìn)展緩慢，沒有取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。就其中的深層次原因，記者專訪了中國代表團(tuán)副團(tuán)長、外交部氣候談判特別代表于慶泰大使。
記者：在這些天的會議上，有一種說法，似乎中國不做讓步，會議就不可能取得進(jìn)展，您怎么看這個(gè)問題？
于慶泰：這其實(shí)是發(fā)達(dá)國家制造的一種輿論氛圍，是為談判步履艱難找借口，間接向中國施加壓力。
我們應(yīng)該看到，以中國為代表的發(fā)展中國家，其實(shí)是工業(yè)化以來發(fā)達(dá)國家大量排放溫室氣體的受害者。從人均來看，中國的溫室氣體排放量只有美國的1／5，如果計(jì)算累積排放量，中國更低。在這個(gè)問題上，不能只看總量，不看人均；只看現(xiàn)在，不看歷史。因此，中國和代表發(fā)展中國家的77國集團(tuán)一起，這些天一直呼吁，發(fā)達(dá)國家必須履行“共同但有區(qū)別”的原則，少找借口，少唱高調(diào)，認(rèn)真確定下一步可以做哪些事情。中國會盡全力在國內(nèi)做好節(jié)能減排等方面的工作，但也不會接受違背基本原則的要求，不能承擔(dān)和發(fā)達(dá)國家同樣的責(zé)任。
記者：除了中國，美國也是這次大會關(guān)注的焦點(diǎn)，美國目前的態(tài)度如何？
于慶泰：中國是排放量最大的發(fā)展中國家，而美國是排放量最大的發(fā)達(dá)國家，因此關(guān)注這兩個(gè)國家并不奇怪。大家都知道，美國并沒有在《京都議定書》上簽字。因此，各國都希望明年在哥本哈根達(dá)成協(xié)議最后文本時(shí)，美國不要再錯過機(jī)會。在一年前制定“巴厘島路線圖”時(shí)，美國做出了一些承諾。奧巴馬當(dāng)選新總統(tǒng)后，也有新的表態(tài)。總體感覺，美國代表團(tuán)這次的態(tài)度比以往積極。大家都期盼美國能把態(tài)度和承諾轉(zhuǎn)化為成果，拿出實(shí)質(zhì)性的具體行動，在氣候變化方面做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
不過，奧巴馬政府的新班子還沒有完全形成，在環(huán)境問題方面的領(lǐng)導(dǎo)人還沒有確定，因此，這次會議可能不會見到具體成果，也許還得再等幾個(gè)月。
記者：通過采訪歐盟環(huán)境信息官員，感覺這次會議上的“第三大勢力”——?dú)W盟的態(tài)度好像更爽快一些。
于慶泰：是，歐盟相比美國態(tài)度更積極，率先承擔(dān)了量化的減排責(zé)任，提出到2020年使溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上削減20％至30％。
記者：但是也有消息說，包括許多歐盟國家在內(nèi)，許多發(fā)達(dá)國家沒有完成承諾的階段性減排目標(biāo)。
于慶泰：《京都議定書》規(guī)定了2008年到2012年的減排目標(biāo)。歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)先進(jìn)，有能力達(dá)到承諾的減排目標(biāo)。這其中，主要取決于政治意愿和決心，相信他們在發(fā)展水平和技術(shù)水平上都有兌現(xiàn)承諾的優(yōu)勢。
記者：全球金融危機(jī)會不會影響各國在減排行動方面的力度？
于慶泰：這也是我們非常關(guān)心并在本次會議上一直呼吁的問題。我們希望發(fā)達(dá)國家在拿出大量資金救經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也不要放松在環(huán)境方面的責(zé)任。
記者：我們采訪來自馬來西亞“第三世界網(wǎng)絡(luò)”的拉曼女士時(shí)，她說：“這次大會進(jìn)展緩慢。有人說是發(fā)展中國家不肯做出讓步。但是，發(fā)展中國家在資金和技術(shù)方面提出需要幫助時(shí)，卻得不到任何回應(yīng)。所以，到底是誰阻礙了談判進(jìn)程呢？我看是發(fā)達(dá)國家�！�
于慶泰：我完全同意這個(gè)觀點(diǎn)。要知道，在新能源、新技術(shù)方面，發(fā)達(dá)國家尤其是歐盟占有較大優(yōu)勢，發(fā)展中國家在這方面心有余而力不足，希望發(fā)達(dá)國家做到：一是率先承諾定量減排；二是在資金和技術(shù)方面幫助發(fā)展中國家。但遺憾的是，發(fā)達(dá)國家說得多、做得少，你能在大會上聽到無休止討論，無休止的空談，至今沒有任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。發(fā)達(dá)國家“口惠而實(shí)不至”，這是談判步履艱難的癥結(jié)所在。
�。ū緢�(bào)波茲南12月10日電） |