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據新華社報道
華盛頓全球金融峰會在即，歐盟正在緊鑼密鼓地醞釀著自己的“報價”
雖然法國財長拉加德聲稱法國的方案在歐盟內部贏得了廣泛支持，但法國版方案中有關各國應加強經濟政策協調的提法也引起了德國等歐盟成員國的警覺和抵制
華盛頓全球金融峰會在即，作為峰會發起方和全球金融體系改革最積極的倡導者，歐盟正在緊鑼密鼓地醞釀著自己的“報價”。在金融危機影響不斷擴散的情勢下，歐盟如何出招推行全球金融改革，引起了各方的密切關注。
在１１月４日剛剛結束的歐盟財政部長月度例會上，各國以歐盟輪值主席國法國提交的方案為基礎，就如何推進全球金融體系改革達成了初步一致。
法國方案：不留死角
根據這套方案，歐盟主張，全球金融體系改革的基本原則應是確保金融市場運作的透明度，避免金融市場參與者不顧風險的短視行為，完善問責機制。為此，歐盟立場的核心內容將是加強全球金融監管，改革國際貨幣基金組織等國際金融機構。
在監管方面，法國版方案希望不留“死角”，具體包括對美國信用評級機構施加強制注冊義務；制定一套行為守則，避免金融企業高管為獲得高回報無視過高風險等。
歐盟各國認為，當前的金融危機根源在于金融監管松懈，歐盟在加強自身監管努力的同時，更希望全球能夠一致行動，從而有效避免危機重演，否則歐盟單方面收緊政策只會將自己置于不利境地。
與此同時，這套方案還主張各國監管機構加強合作，并建立一套全球預警系統，及時發現全球金融市場存在的問題。在國際金融機構改革方面，歐盟支持拓展國際貨幣基金組織等機構的職能，賦予新興經濟體在這些機構更多發言權，同時希望新興經濟體作出更大貢獻。此外，歐盟還主張各國應在會計準則和金融企業資本充足率要求等方面加強協調。
歐盟他國：分歧較多
不過，雖然法國財長拉加德聲稱法國的方案在歐盟內部贏得了廣泛支持，但分歧依然存在。一些歐盟成員國認為法國版方案過于細化，并可能導致對金融市場監管過度。瑞典財政大臣安德斯·博里形容說，當前的金融危機尚未過去，目前最需要的是一支能干的“滅火隊”，之后才需要討論建筑物“防火規范”等問題。
將于明年上半年擔任歐盟輪值主席國的捷克也認為法國操之過急，因為全球金融改革非一朝一夕之功。捷克希望歐盟在定于本月１５日在華盛頓舉行的全球金融峰會上提出一些原則性建議，但細節問題應留到后續會議上解決。
分析人士認為，實際上，與法國總統薩科齊和英國首相布朗先前提出的一些“激進”主張相比，法國以歐盟輪值主席國身份推出的方案已經有所“收斂”。
布朗和薩科齊都曾雄心勃勃地表示，要對全球金融體系進行徹底改革，建立新的布雷頓森林體系。布朗建議對全球最大的３０家金融企業實施跨國監管，針對每家企業由相關國家監管人員組成一個聯合監管機構，這一提議得到薩科齊的響應，但因為可行性等方面的問題，法國版方案并未包含這一內容。
此外，布朗原本還希望讓國際貨幣基金組織起到“世界央行”的作用，對全球金融市場進行監管，法國版方案顯然也沒有走得這么遠。
而法國版方案中有關各國應加強經濟政策協調的提法也引起了德國等歐盟成員國的警覺和抵制。法國提出，有必要“鼓勵在國際層面上協調應對接踵而至的宏觀經濟挑戰”，但部分歐盟成員國認為，這可能導致將來建立一個管理全球經濟的超國家機構。德國尤其擔心，這是法國意圖為組建歐元區“經濟政府”埋下伏筆。
法國總統薩科齊早些時候提出，歐元區成員國領導人應定期會晤，發揮“經濟政府”的作用，以加強經濟政策協調，這當即遭到德國反對。德國認為，此舉會損害歐洲中央銀行在貨幣政策決策方面的獨立性。
顯然，歐盟內部在如何出招推行全球金融改革方面尚存分歧。分析人士認為，這些分歧將可能給歐盟在華盛頓國際金融峰會上共同進退構成障礙。 |