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金融動蕩對我國工業經濟影響突出
    2008-11-06    作者:李雁爭    來源:上海證券報

  今年1至8月份,我國紡織等行業虧損情況較為嚴重 資料圖
  工業和信息化部運行監測協調局局長朱宏任5日在北京表示,當前和今后一個時期,我國工業、通信業發展面臨的環境嚴峻。工信部將堅持把擴大內需作為保持經濟平穩較快增長的最有效手段,促進國民經濟實現又好又快發展。
  朱宏任是在2008年三季度工業經濟運行發布會上做出以上表態的。

工業增速下行壓力加大

  朱宏任說,近幾個月,經濟運行中出現了一些新情況、新變化。國際金融動蕩嚴重沖擊全球經濟,世界經濟增長放緩,對我國經濟的負面影響進一步顯現,對工業領域的影響尤為突出。
  朱宏任認為,當前工業領域的突出問題包括四點。第一是工業增速下行壓力加大。9月份,規模以上工業增加值增幅從6月份的16%回落到11.4%,為2002年4月份以來最低。發電量、原油加工量僅增長3.4%和3.7%,粗鋼產量下降9.1%。前三季度,工業品出口交貨值增長15.7%同比回落6.1個百分點,9月份僅增長12.6%。
  其次是能源、原材料價格大幅波動。今年以來,國際市場原油、煤炭、鋼鐵等價格大起大落,國內能源和多數原材料產品價格上半年大幅上漲后,進入下半年出現不同幅度回落,10月末主要鋼材品種價格比7月中旬回落2000元/噸左右,有色金屬、化工及能源類產品價格均有較大幅度下跌,部分企業難以適應市場劇烈波動。
  第三是部分行業、中小企業生產經營面臨困境。1-8月份,規模以上工業企業虧損面18.3%,同比擴大2個百分點,電力、紡織、有色行業虧損情況嚴重。珠三角、長三角及西部地區部分中小企業出現停產、半停產。
  第四是食品安全和安全生產問題嚴重。三鹿牌嬰幼兒奶粉質量安全事件造成了惡劣社會影響。國務院及時部署、嚴肅處置,加強檢測監管,全面展開了乳制品行業整頓規范,目前企業生產正逐步恢復,停產面在20%左右。
  此外,在安全生產方面,8月下旬以來連續發生了多起重特大安全生產事故,企業安全生產管理基礎工作薄弱、監管不到位等方面的問題仍然突出。

把擴大內需作為“保增長”最有效手段

  朱宏任表示,今后一個時期,世界經濟增長進一步放緩已成必然,我國工業發展的外部需求將繼續減弱。
  對此,中國社科院世界經濟和政治研究所張斌表示,三個因素導致出口導向的經濟增長模式已經難以為繼。首先,短期內,維持或者是增加出口只能通過降價才能實現,而降價部分只能靠出口補貼或者是擠壓利潤和工資,這會導致私人和公共部門的資源間接補貼國外消費者;其次,刺激出口政策將引發進口國的報復性措施,例如貨幣貶值,或者提高貿易保護壁壘;第三,中國的能源和環境問題將繼續存在,甚至可能進一步惡化。
  朱宏任還指出,今后,部分行業產能過剩與需求不足的矛盾將會更加突出,企業效益下滑等因素將對我國工業、通信業發展產生不利影響。
  朱宏任指出,針對當前的復雜形勢和經濟運行中存在的突出矛盾、問題,工信部將堅持把擴大內需作為保持經濟平穩較快增長的最有效手段。具體措施包括:加大對新型工業化發展中關鍵領域和薄弱環節的投資力度,加快推進地震災區恢復重建,盡快啟動工業災后恢復重建項目。在保持合理投資規模前提下,大力加強技術改造,支持工業創新、工業化與信息化融合、用高新技術改造和提升傳統產業,推動產品優化升級、節能減排降耗、清潔安全生產。

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