財(cái)政部和國家稅務(wù)總局２１日聯(lián)合宣布，將從２００８年１１月１日起適當(dāng)調(diào)高部分商品的出口退稅率。
　　這是繼今年８月１日起我國將部分紡織品、服裝的出口退稅率由１１％提高到１３％，再次提高部分紡織品、服裝的出口退稅率至１４％，部分玩具商品的出口退稅率也將提高到１４％。
　　除了提高勞動(dòng)密集型商品的出口退稅率，此次調(diào)整還提高了抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率，稅率提高至９％到１３％不等。
　　在１０４屆廣交會上，眾多企業(yè)、商協(xié)會和外貿(mào)專家表示，大規(guī)模調(diào)整商品出口退稅率的決定，有“定心丸”的感覺：面對全球金融危機(jī)引發(fā)的市場低迷，“出口”作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一，將得到有力支持；與此同時(shí)，中國仍將高度重視貿(mào)易平衡問題。

出口增速放緩

　　國家統(tǒng)計(jì)局２０日公布的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國進(jìn)出口總額１９６７１億美元，同比增長２５．２％，比上年同期加快１．７個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口額１０７４１億美元，增長２２．３％，回落４．８個(gè)百分點(diǎn)。
　　“整體進(jìn)出口保持了２０％以上的增長，但出口增速有所放緩。具體分析結(jié)構(gòu)可以看出，一般貿(mào)易和民營企業(yè)出口增速要高于２０％，受影響比較大的是加工貿(mào)易。”商務(wù)部新聞發(fā)言人姚申洪說。
　　作為中國對外貿(mào)易出口的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”的廣交會２１日也公布了１０４屆廣交會第一期成交數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，本屆廣交會第一期到會境外采購商共８７３０５人，出口累計(jì)成交１６４．５億美元。其中，機(jī)電產(chǎn)品１３９．２億美元，約占總成交額的８４．６％。
　　根據(jù)記者觀察，本屆廣交會一期成交額比今年春交會下降約一成，與去年秋交會基本持平。業(yè)界認(rèn)為，事實(shí)上，由于本屆廣交會分三期舉辦，展期由６天變?yōu)椋堤欤�原來在一期展出的服裝、鞋帽等產(chǎn)品調(diào)整到第三期展出，從而導(dǎo)致成交額不具有可比性。
　　參展企業(yè)也表示，受全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素增多的影響，客商采購欲望減少，出口成交有減少跡象，但整體態(tài)勢沒有太大影響。
　　“盡管有比較大的壓力，但事實(shí)上，不論是海外采購商到會的情況，還是成交情況，都比我們預(yù)想的要好。”江蘇交易團(tuán)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)悉，廣交會開幕三天后，江蘇團(tuán)成交已達(dá)到８．２億美元，而在廣交會開幕之前，在金融危機(jī)影響下，參展企業(yè)都是懷著忐忑不安的心情進(jìn)入廣交會的。
　　事實(shí)上，在１０４屆廣交會上，盡管不少企業(yè)抱怨外商少了，下單也謹(jǐn)慎了，但記者發(fā)現(xiàn)，在一些具有創(chuàng)新優(yōu)勢的企業(yè)展位前，客商依舊絡(luò)繹不絕。廣東新寶電器有限公司董事長郭建剛表示，由于公司注重創(chuàng)新，走產(chǎn)品差異化的路子，避免與同行間的低價(jià)競爭，客戶需求并未受到太大的影響，而且今年公司再次投產(chǎn)了一個(gè)多士爐廠，以滿足市場增長。

目標(biāo)保增長

　　１７日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，第四季度的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)之一，就是要保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長。會議決定，提高服裝、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和高附加值機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率，支持優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品出口。
　　“這一決定體現(xiàn)了企業(yè)的呼聲，這對外貿(mào)行業(yè)是個(gè)極大的鼓舞。”正在廣州出席第１０４屆交易會的浙江省外經(jīng)貿(mào)廳外貿(mào)處副處長姚國善說，“其實(shí)此前在商務(wù)部等召開的多次座談會和調(diào)研會上，我們曾提出了相關(guān)建議，希望加大對部分行業(yè)出口退稅率的調(diào)整，加強(qiáng)對外貿(mào)行業(yè)的出口扶持力度。”
　　不過，在本屆廣交會上，歐美到會客商的減少成為今年下半年乃至明年全年我國對外出口形勢變化的一個(gè)警示燈。統(tǒng)計(jì)顯示，一期到會海外采購商中，歐美客商都出現(xiàn)不同程度減少。其中歐洲到會客商１５９８４人，比去年秋交會下降３６％；美洲到會客商１２００４人，比去年秋交會下降２８．３％。
　　“但我們預(yù)計(jì)今年出口形勢不會發(fā)生太大的逆轉(zhuǎn)，全年保持在２０％以上的出口增速還是有希望的。不過，明年行情如何，就很難說了。在這個(gè)意義上，國務(wù)院常務(wù)會議的措施增加了企業(yè)的信心，這也是當(dāng)前最迫切需要的。”寧波交易團(tuán)團(tuán)長丁海濱說。
　　廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授肖鷂飛分析認(rèn)為：“國家提高出口退稅，就相當(dāng)于直接給企業(yè)增加了利潤點(diǎn)，提高企業(yè)抵御金融海嘯的能力，同時(shí)也提振企業(yè)的信心，這非常有利于保持出口穩(wěn)定增長。”
　　中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副會長劉美崑也表示，之前機(jī)電商會本希望機(jī)電出口增速能穩(wěn)定在２０％以上，現(xiàn)在看來，第四季度即使低于預(yù)期，也不會低太多。
　　據(jù)悉，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會年初預(yù)計(jì)，２００８年全年機(jī)電產(chǎn)品出口額會大于８０００億美元，進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)超過１４０００億美元，而今年前９個(gè)月的貿(mào)易情況與預(yù)期基本相符，至于第四季度的傳統(tǒng)出口旺季，雖然情況比較難預(yù)測，但是機(jī)電商會不會調(diào)整出口預(yù)期。

繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡

　　國務(wù)院常務(wù)會議的相關(guān)措施中，還有一項(xiàng)格外引人注目：要在四季度“增加國內(nèi)需要的產(chǎn)品進(jìn)口，促進(jìn)國際收支基本平衡”。
　　在本屆廣交會上，盡管出口面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但商務(wù)部副部長高虎城在部署有關(guān)工作時(shí)仍然強(qiáng)調(diào)，要“繼續(xù)辦好進(jìn)口展區(qū)，為國外企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場提供渠道”。　
　　出席１０４屆廣交會進(jìn)口展的不少境外企業(yè)對此表示認(rèn)可。來自哥斯達(dá)黎加對外貿(mào)易推廣局的出口推廣員安德烈斯·查柏利亞告訴記者：“中國是一個(gè)非常龐大而不容忽視的市場，我們非常希望能夠讓產(chǎn)品進(jìn)入中國市場。尤其是在金融海嘯的影響下，歐美等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)開始下滑，需求開始出現(xiàn)萎縮，而中國經(jīng)濟(jì)依舊保持高速增長，消費(fèi)需求巨大。”
　　事實(shí)上，我國進(jìn)口始終保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局２０日公布的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國進(jìn)口額８９３１億美元，增長２９％，加快９．９個(gè)百分點(diǎn)；貿(mào)易順差１８１０億美元，同比減少４７億美元。
　　“這說明中國對外貿(mào)易尋求‘平衡’的目標(biāo)沒有改變。”肖鷂飛等有關(guān)外貿(mào)專家表示，從實(shí)際情況來看，國家并沒有減少進(jìn)口，同時(shí)也在通過調(diào)整出口退稅來保持出口穩(wěn)定增長。
　　不過，專家也表示，盡管目前國家給出了明確的政策支持，但企業(yè)不能坐等援手，企業(yè)和商協(xié)會、地方部門還要千方百計(jì)想辦法利用好這些政策，盡可能減輕負(fù)面影響，中國要借此實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變升級，擺脫過去那種依靠低價(jià)格、上規(guī)模的不良競爭，也為未來中國外貿(mào)行業(yè)奠定新的發(fā)展基石。
　　劉美崑也表示，在外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、成本價(jià)格波動(dòng)劇烈等多重因素集中施壓下，上調(diào)出口退稅可以幫助企業(yè)渡過難關(guān)，但是國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)更應(yīng)該看清楚目前我國外貿(mào)發(fā)展的趨勢，外貿(mào)增長方式正在轉(zhuǎn)變，外貿(mào)結(jié)構(gòu)必須要升級，企業(yè)必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新，走產(chǎn)品差異化之路。