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| 浙江耕地開(kāi)墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高一倍 |
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| 2008-08-14 作者:岳德亮 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) |
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為進(jìn)一步加大保護(hù)耕地的支持力度，確保墾造耕地的數(shù)量和質(zhì)量，浙江省政府近日決定調(diào)整耕地開(kāi)墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，將耕地開(kāi)墾費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高一倍。
浙江省國(guó)土資源廳介紹說(shuō)，征收標(biāo)準(zhǔn)的提高，主要基于以下考慮：
一是耕地占補(bǔ)平衡任務(wù)重、難度大。近年來(lái)，伴隨浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速提高，用地需求量大、耕地資源約束趨緊的矛盾日益突出。
二是現(xiàn)行耕地開(kāi)墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法真實(shí)反映耕地資源的真實(shí)成本。現(xiàn)行耕地開(kāi)墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)只考慮了耕地的開(kāi)發(fā)性成本，耕地資源的價(jià)值未能得到適當(dāng)補(bǔ)償。
三是物價(jià)上漲因素的影響。現(xiàn)行耕地開(kāi)墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)已執(zhí)行了７年多。近幾年物價(jià)持續(xù)上漲，由此造成造地成本也相應(yīng)增加。
據(jù)了解，調(diào)整后，第一等至第四等的征收標(biāo)準(zhǔn)分別為每平方米３６元、３２元、２８元和２０元。其中，杭州市上城區(qū)、寧波市海曙區(qū)、溫州市鹿城區(qū)等１４個(gè)城區(qū)為第一等；湖州市吳興區(qū)、嘉興市南湖區(qū)、紹興市越城區(qū)等１０個(gè)城區(qū)為第二等；杭州市蕭山區(qū)、寧波市鄞州區(qū)、臺(tái)州市玉環(huán)縣等２６個(gè)縣、市（區(qū)）為第三等；其他縣（市）為第四等。
浙江省政府指出，耕地開(kāi)墾費(fèi)的征收范圍不僅包括耕地，還涉及園地。浙江省很多園地是在２０世紀(jì)９０年代中后期通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而來(lái)，其本質(zhì)仍是耕地。考慮到保護(hù)糧食和食物安全不應(yīng)僅僅局限于保護(hù)耕地，應(yīng)將園地一并納入保護(hù)范圍。因此，對(duì)于非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用園地的，視同占用耕地一并征收耕地開(kāi)墾費(fèi)。
根據(jù)浙江省組織實(shí)施的節(jié)約集約用地行動(dòng)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地更加嚴(yán)格規(guī)范，５年內(nèi)確保國(guó)家下達(dá)的耕地保有量、基本農(nóng)田以及省政府確定的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不減少，用途不改變，質(zhì)量不降低，全省實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
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