經濟參考報

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如何看待我國農產品價格小幅回落

2008-04-28 作者:張毅來源:人民日報

　　盡管我國農產品市場價格仍然持續在高位運行，但目前價格漲幅趨緩，部分農產品價格出現小幅下降，豬肉、牛肉等肉類價格首次出現回落。
　　據農業部“全國農產品批發市場信息網”監測，2008年3月“菜籃子”產品批發價格同比上漲24.6%，但環比下降了4.8%。從具體的監測品種上看，與去年同期相比，肉類和葉類蔬菜價格漲幅仍在40%以上，淡水魚和果類菜價格漲幅在24%—33%之間，海水魚漲幅約9%，但是與上月相比，監測品種價格均有不同程度下降，其中葉菜和水果降幅最大，達20%—30%，豬肉、牛肉等肉類價格首次出現回落。
　　主產區原料奶價格漲幅趨緩。北京、天津、河北、內蒙古、山西和黑龍江等6個奶牛優勢產區原料奶平均價格為2.93元/公斤，同比上漲50.2%，但環比僅上漲0.8%。其中，北京、天津和河北價格出現下降，天津市降幅超過10%。
　　玉米產區價格基本企穩，銷區價格明顯走弱。2月中旬以來，國家先后啟動了兩批各400萬噸的中儲糧收購，托市作用明顯，產區價格基本止跌企穩，銷區價格明顯走弱。3月份，銷區平均批發價為1895元/噸，環比跌2.8%。銷區價格走弱，一方面是對前期價格南強北弱的滯后調整，另一方面在于春節后南方到貨量增加，國儲糧拍賣增加了市場供應壓力。
　　稻谷價格高位平穩，米價略顯弱勢。1—3月，早秈稻主產區（定點庫）收購均價在1700元/噸左右，同比上漲10%—14%；主產區晚秈稻收購價穩定在1740元/噸的水平；東北粳稻主產區收購均價在1800元/噸左右，同比上漲1%—7%。同時，受米廠開工增加、口糧消費下降和東北米大量入關等因素影響，大米價格略顯弱勢。
　　整體看，農產品市場價格高位平穩運行，確保了農產品供應不斷檔不脫銷、價格不大起不大落，是多方面共同作用的結果，其中，中央宏觀調控措施得力，不斷加大強農惠農政策，有效調動農民生產積極性，促進了農業生產，加大市場供應，是最重要的因素。今年中央支持“三農”的力度前所未有，其中糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、農機具購置補貼和測土配方施肥補貼等補貼資金達到756.63億元，比去年增加234億元，增長44.8%。各地也積極出臺配套政策，繼續加大對糧油生產的扶持和投入。國家及早公布了稻谷和小麥最低收購價政策，并提高最低收購價水平，有利于穩定農民種糧預期。針對農資價格持續上漲，中央繼續增加了農資綜合直補。
　　雖然目前部分農產品價格小幅回落，但受國內外多種因素的影響，我國農產品在高位運行的狀況還將持續。隨著國際石油價格持續攀升，一些國家不斷推動糧食能源化步伐（美國2007年30%的玉米用作燃料乙醇），加上世界糧食消費增長、產量降低、美元貶值、流動性資金涌向農產品市場、投機炒作等多種因素影響，國際糧食市場供求關系日趨緊張。預計2007—2008年度糧食庫存消費比降至14.2%，遠低于聯合國糧農組織規定的17%的安全警戒線，是1982年以來的最低水平。同時，許多國家紛紛出臺擴大進口、限制出口的政策，加劇了世界糧食貿易緊張的局面。糧農組織預測，今年世界糧食價格仍將保持創紀錄的高度。從國內看，人均耕地資源不斷減少、人均農產品消費不斷增加，農業資源緊缺的矛盾日益突出。目前我國每年糧食消費需求增加80億斤，肉類消費需求增加80萬噸。在有限的資源條件下，確保13億多人口的吃飯問題，任務艱巨。
　　因此，我們必須立足國內，實現糧食等主要農產品生產基本自給，不斷強化惠農政策，長期加強農業基礎建設，有效提高農產品保障水平。

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