歐盟官員說，歐盟委員會正在討論新措施，以對進出歐盟27個成員國的非歐盟公民實施更加嚴厲的簽證管理制度。目的很簡單——進一步加大反恐力度。
這些擬議中的措施包括：提取指紋等生物測定標識符，目前，美國和英國已經實行了這樣的管理系統；模仿澳大利亞，要求簽證申請者在離境之前通過網絡提供個人信息，包括姓名、出生日期、郵件地址和電話號碼等。歐盟有關部門將對這些信息進行甄別，如果認為有必要，便通過駐在國領事館對簽證申請者進行當面盤問。這些信息的保存期限為13年。
1月25，歐盟委員會副主席兼司法、自由和安全委員佛朗科·佛拉蒂尼說：“恐怖主義目前仍然是歐盟面臨的頭號威脅。提出這些建議的目的就是要提高歐盟保護其外部邊界的能力。”佛拉蒂尼還說，這些措施可以減少非法移民進入或滯留歐洲的數量。據報道，在2007年10月召開的歐盟里斯本部長級會議上，佛拉蒂尼就曾經與與會者談論過這些政策建議。
按計劃，歐委會將在2月提出更加細化的建議；3月，這些建議將被提交到在斯洛文尼亞召開的歐盟非正式部長級會議上進行討論。
對于是否應該實施這些新措施，歐盟成員國目前仍然存在分歧。近年來，由于法國和西班牙經歷過恐怖主義襲擊，因此，這兩個國家持支持態度。但也有一些國家持保留意見。盧森堡司法部部長佛里德認為“仍需進一步研究”。佛里德說：“我們必須評估這么做有什么好處。歐盟有權了解哪些人進入了歐盟國家。但如此大的信息量，每個成員國是否會進行認真核對，我對此沒有把握。”
一些個人隱私保護組織對這些新措施也提出了批評，認這些措施將損害游客的個人隱私權。但一些歐盟官員認為，這些措施對旅客也有好處，因為海關官員提前掌握信息后，可以縮短旅客通過海關的時間。
斯洛文尼亞是現任歐盟輪值主席國。斯內政部長馬泰說，英國官員已經向27個成員國的內政部長介紹了這些措施的實施方法。對此，他們“原則上表示支持”。他希望歐盟成員國最終能批準這些措施，并在2009年得以實施。
本報布魯塞爾1月27日電 |
|