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    國內(nèi)出現(xiàn)大范圍油荒可能性不大
        2008-01-17    作者:陳光 邢佰英    來源:中國證券報

      “如果國際政治形勢沒有大的動蕩,國際油價還有可能上漲10%左右。”在昨日召開的2008中國能源發(fā)展形勢預(yù)測研討會上,國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部、宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任牛犁表示,屆時,高油價可能會延緩經(jīng)濟(jì)增長,并帶來通脹壓力。
      與此同時,與會專家表示,國內(nèi)油荒的基礎(chǔ)雖然依然存在,但2008年再次發(fā)生大規(guī)模油荒的可能性不大。

    國際油價或上漲10%

      國際原油價格在2008年初突破100美元之后,市場曾對油價的未來走勢給出過各種不同的判斷,是繼續(xù)上漲,還是會掉頭向下?在昨日召開的2008中國能源發(fā)展形勢預(yù)測研討會上,國家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任牛犁表示:“如果國際政治形勢沒有大的動蕩,國際油價還有可能上漲10%左右。”
      2006年上半年,國際油價延續(xù)了前三年的單邊上揚(yáng)之勢,下半年卻大幅下挫30%。到2007年,國際油價低開高走,先抑后揚(yáng),年初下探到50美元之后,3月穩(wěn)步反彈,7月開始加速刷新此前紀(jì)錄,到10月25日突破90美元關(guān)口,11月23日達(dá)到98.18美元。直到2008年第一個交易日突破100美元。牛犁在分析了去年國際油價的走勢之后表示,目前國際油價雖然有全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長作為動力,但確實(shí)存在泡沫。“目前每桶100美元的價格其實(shí)并不只是由供求決定的,地緣政治的不確定性、投機(jī)炒作等造成的溢價占有很大比例,此外,美元貶值等因素也助推了油價的暴漲。”他稱。
      抑制油價繼續(xù)上漲的因素同樣存在。“全球經(jīng)濟(jì)增長的不確定性、石油供給狀況的改善、美國大選結(jié)果的影響,都可能抑制油價的繼續(xù)上漲。”牛犁表示,美國共和黨代表著石油等富人階層的利益,在他們當(dāng)政期間,會支持至少是默認(rèn)油價高漲,而民主黨更多地代表著中低收入階層,一貫主張控制油價上漲。目前,共和黨連續(xù)執(zhí)政兩屆,民主黨上臺的可能性加大,屆時可能會拉低油價。
      牛犁預(yù)測,不考慮地緣政治風(fēng)險等不確定因素,同時,全球經(jīng)濟(jì)能基本支持國際油價的高位運(yùn)行,加上伊朗核問題等沒有明顯惡化,國際油價在2008年還有可能平均上漲10%左右。如果伊朗問題惡化,在短期內(nèi)則會大幅上漲;一旦世界經(jīng)濟(jì)因美國陷入衰退,國際油價則會大幅下調(diào)。
      “如果繼續(xù)上漲的話,高油價將會抑制宏觀經(jīng)濟(jì)的快速增長,并且?guī)硗泬毫Α!睂<医ㄗh,應(yīng)盡快推出燃油稅政策,推進(jìn)石油市場流通體制,加強(qiáng)石油儲備等措施應(yīng)對油價繼續(xù)上漲帶來的負(fù)面影響。

    大范圍油荒可能性不大

      隨著油價的持續(xù)走高,在2007年曾出現(xiàn)過的油荒在2008年還會不會再次到來?與會專家表示,產(chǎn)生油荒的基礎(chǔ)雖然依然存在,但2008年大范圍出現(xiàn)油荒的可能性不大。
      “造成油荒的根源在于中國成品油的價格機(jī)制。”該專家表示,“不改革的話,油荒存在的基礎(chǔ)還將長期存在。”據(jù)分析,目前CPI已達(dá)到十年高點(diǎn),一旦國內(nèi)油價按照國際油價調(diào)整的話,CPI將會進(jìn)一步推高,對宏觀調(diào)控的形勢不利;但如果不調(diào),將導(dǎo)致國內(nèi)公司更傾向于將石油輸往國際市場,漲價的預(yù)期則會引發(fā)公司惜售、囤積的行為。
      由于成品油和天然氣價格近期不會調(diào)整,成品油價格短期內(nèi)改革的可能性也不大。但他同時表示,雖然成品油價格改革短期內(nèi)難以成行,但再次大范圍發(fā)生油荒的可能性很小。
      “去年提價后,國內(nèi)外價差進(jìn)一步縮小,已經(jīng)相差不大,這對公司增加供應(yīng)有一定的促進(jìn)作用。同時,政府對兩大油企保證國內(nèi)供應(yīng)的要求更為嚴(yán)格,他們將更多地承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。此外,隨著今年國內(nèi)煉廠開工率保持在高位,加上新建改擴(kuò)建煉廠投產(chǎn),國內(nèi)供應(yīng)量將進(jìn)一步增加。”該專家稱。

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