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| 上海調(diào)整私車(chē)額度投標(biāo)拍賣(mài)辦法 |
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| 2008-01-10 作者:周凱 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) |
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為遏制車(chē)牌價(jià)格的節(jié)節(jié)攀升，近日，上海對(duì)現(xiàn)行的私車(chē)額度投標(biāo)拍賣(mài)辦法作出了調(diào)整。1月7日，上海市交通局副局長(zhǎng)五一向媒體解讀了投標(biāo)拍賣(mài)的新辦法。
五一表示，上海實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)額度投標(biāo)拍賣(mài)并不是讓市民不買(mǎi)車(chē)，而是通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿，把部分市民的購(gòu)車(chē)預(yù)期適當(dāng)延后，放慢機(jī)動(dòng)車(chē)消費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快步伐，進(jìn)一步緩解城市道路交通壓力。
五一說(shuō)，自1994年實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)額度投標(biāo)拍賣(mài)以來(lái)，上海市已實(shí)施一系列的機(jī)動(dòng)車(chē)額度總量調(diào)控措施，據(jù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)算，調(diào)控措施有效減緩了近150萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng)。
不過(guò)，對(duì)于“150萬(wàn)輛”這個(gè)數(shù)字的具體依據(jù)，五一并沒(méi)有給出明確的回答，只是表示“是通過(guò)第三方研究機(jī)構(gòu)，采用數(shù)學(xué)模型，借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和實(shí)例，包括國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)跟我們相近的大城市以及平均水平進(jìn)行測(cè)算”得出的。
五一表示，去年私車(chē)額度平均中標(biāo)價(jià)格持續(xù)上漲，已引起上海市交通局的高度重視。目前看來(lái)，上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、市民收入水平提高推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)不斷增長(zhǎng)，額度供求矛盾比較突出，下一步，上海市將從嚴(yán)控制公車(chē)和三資企業(yè)的客車(chē)額度，額度投放向私車(chē)傾斜，適當(dāng)增加私車(chē)額度。
五一承認(rèn)，現(xiàn)行私車(chē)額度投標(biāo)拍賣(mài)辦法中存在一些不完善的地方，比如報(bào)價(jià)過(guò)程不透明，一次投標(biāo)不許修改等等。他表示，這些缺憾在實(shí)際中又被少數(shù)不法汽車(chē)銷(xiāo)售商利用和放大，成為推動(dòng)價(jià)格迅速“走高”的直接動(dòng)因。
近一段時(shí)期，陸續(xù)有消費(fèi)者反映在新增機(jī)動(dòng)車(chē)額度投標(biāo)拍賣(mài)中，部分汽車(chē)銷(xiāo)售商發(fā)布所謂“投標(biāo)指導(dǎo)價(jià)”，而且不斷抬高價(jià)格，干擾了拍賣(mài)市場(chǎng)價(jià)格秩序，損害了消費(fèi)者利益。
五一透露，上海市物價(jià)檢查所已查實(shí)上海市有8家較大的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)向消費(fèi)者散布和傳播虛假投標(biāo)價(jià)格信息，致使部分消費(fèi)者的實(shí)際中標(biāo)價(jià)大大高于最低中標(biāo)價(jià)。
去年12月，上海市物價(jià)檢查所已向這8家汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)發(fā)出了《價(jià)格監(jiān)督檢查提醒告誡書(shū)》，要求整改。同時(shí)，市、區(qū)價(jià)格檢查部門(mén)最近在檢查中還發(fā)現(xiàn)部分汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)存在不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為，已依法對(duì)其中3家企業(yè)作出罰款等行政處罰。
有意思的是，五一提到，去年12月，他親眼在投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)看到一些汽車(chē)銷(xiāo)售公司的違規(guī)行為——當(dāng)日11點(diǎn)30分之前，大家投的范圍基本上都在4萬(wàn)多元、5萬(wàn)元左右，但是在11點(diǎn)30分后有消費(fèi)者打電話說(shuō)，某某汽車(chē)銷(xiāo)售公司發(fā)給他的短信說(shuō)投標(biāo)指導(dǎo)價(jià)是5．5萬(wàn)元。之后，馬上出現(xiàn)了很多投5．5萬(wàn)元、5．6萬(wàn)元的價(jià)格，把價(jià)格推高了。
此次調(diào)整機(jī)動(dòng)車(chē)額度投標(biāo)拍賣(mài)辦法，被當(dāng)?shù)孛襟w總結(jié)為“兩大亮點(diǎn)”：“投拍過(guò)程信息公開(kāi)”及“有限制價(jià)格修改”，上海市交通局副局長(zhǎng)五一對(duì)此的解釋是“提供多次出價(jià)機(jī)會(huì)；過(guò)程信息公開(kāi)透明”。
提供多次出價(jià)機(jī)會(huì)，就是把投標(biāo)拍賣(mài)時(shí)間分成了“首次出價(jià)”和“修改出價(jià)”兩個(gè)時(shí)段�！笆状纬鰞r(jià)”時(shí)段從10時(shí)至11時(shí)，供競(jìng)買(mǎi)人出價(jià)；“修改出價(jià)”時(shí)間從11時(shí)到11時(shí)30分，供競(jìng)買(mǎi)人修改出價(jià)，允許至多修改2次。
而過(guò)程信息公開(kāi)透明，是指10時(shí)—11時(shí)，系統(tǒng)通過(guò)電話、網(wǎng)上、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)顯示當(dāng)前有效投標(biāo)人數(shù)、當(dāng)前最低可中標(biāo)價(jià)、當(dāng)前系統(tǒng)時(shí)間；11時(shí)—11時(shí)30分,除了顯示上述內(nèi)容，系統(tǒng)還將實(shí)時(shí)顯示當(dāng)前可修改投標(biāo)價(jià)的范圍。
五一提醒，千萬(wàn)不要認(rèn)為額度好像是一個(gè)稀缺資源，好像是一個(gè)拿到手就會(huì)不斷升值的東西，進(jìn)而盲目出高價(jià)或者攀比。
據(jù)悉，今年上海市第一次私人、私營(yíng)企業(yè)客車(chē)額度競(jìng)標(biāo)將于1月12日進(jìn)行，由于2月份額度合并到1月集中投放，本次投放額度達(dá)1．6萬(wàn)輛。 |
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