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    超載貨車大轉移 公路很“受傷”
        2007-11-23    作者:王明浩    來源:《人民日報》2007-11-23 第06版

        河北是北京的近鄰,環繞京津兩大城市,擔負著西煤東運和秦皇島、唐山、天津、黃驊四大港口物資集散的重要任務,高速公路超限超載問題素來突出。為治理這一“頑疾”,8月16日,河北在14條(段)高速公路同時啟動計重收費。此后,許多超限超載貨車為逃避治超檢測和高額通行費,繞行非收費國省干線公路和農村公路,造成這些道路路況惡化。特別是農村公路,由于建設標準較低,毀損尤其嚴重。
        “再不及時采取有效措施,辛辛苦苦架起的橋、修好的路,就要毀在這些超限超載大貨車的輪下了!”河北省交通廳公路局養護科科長張增科在接受記者采訪時痛心疾首地說。

        8月23日,河北邯大公路漳河大橋南橋因貨車嚴重超載,造成大橋過早“夭折”,被列為危橋禁止通行。王彬 攝
        112國道保定段超載的汽車和嚴重破損的路面。本報記者 王明浩 攝
    現狀:動輒五六十噸,多則二三百噸,“公路小火車”涌入普通公路

        “堵車了!快看,到處都是大貨車!”日前,記者驅車行至112國道霸州市楊各莊路口遭遇大堵車——路面被兩個方向4排車塞得水泄不通,“車龍”一眼望不到頭,其中多半是加高、加長的大貨車,貨裝得滿滿的,超出車高很多,不少還帶有拖掛。記者在現場看到:一輛加長大貨車前后足有30多米長,啟動時冒著黑煙,十分費勁。當地交警連續疏導4個多小時以后,車龍才開始“蠕動”。一位跑班車的師傅說,楊各莊路口路窄車多,平時就常堵車。高速公路計重收費后,車型巨大、超載超限的大貨車都“涌”來了。最近,路口有時一天就堵兩次,有時一兩個小時都通不了。
        10月31日18時30分,記者車行至滄州市迎賓大道,一輛輛超高、超寬大貨車隆隆駛過。滄州市交通局的同志說,過去迎賓大道上跑的多是小轎車,偶爾也有運貨的大卡車。8月高速公路實行計重收費后,掛拖掛的重型車一下子多了起來,這些車超載大多在300%左右。如一核定載貨15噸的重型車,經改裝后,車廂容積與一節火車皮相近,實際載貨65噸。還有的大貨車,車貨加起來超過200噸,達240噸—260噸,人稱“公路小火車”。
        河北省治超辦的米榮良透露,國道112線、省道河龍線、無繁線經常擁塞并出現翻車、斷軸、爆胎等交通事故。

    危害:坑槽、網裂、坍塌……50座橋梁被壓斷梁板

        大量超限超載大貨車繞行,給河北干線公路設施、橋涵、農村公路造成嚴重“傷害”,危橋數量激增。河北省治超辦的統計顯示:今年以來,全省嚴重損毀的國省干線公路新增359萬平方米,危橋增加115座,其中車輛直接壓斷梁板的達50座,危橋總數已達到創紀錄的633座。
        9月3日至8日,河北省交通廳抽調人員組成11個檢查組,分別對在建、運營的高速公路橋梁、一般干線公路橋梁進行重點檢查。并對部分農村公路橋梁進行重點抽查。共檢查橋梁13640座,查出安全隱患2163處。
        在一輛輛超長、超寬、超重車的碾壓下,河北國省干線路況質量迅速下降,僅保定市公路坑槽、網裂、油面松散推移等病害達600多萬平方米;全市干線公路771座橋梁中,有32座因重車破壞安排緊急搶修,11座橋梁加固限速慢行,5座限量通行,9座已斷交通。農村公路由于建設標準較低,毀損更加嚴重。記者在滄州、邯鄲、衡水農村采訪時看到,一些村子的公路本來剛剛修好,就因超限超載車輛碾壓而變得坑坑洼洼,下雨天根本就沒法通過。
        張增科介紹說,目前,河北高速公路橋梁已進入維修加固期。近兩年,每年維修的橋梁占高速公路橋梁總數的10%,今年已安排559座。農村公路橋梁更不容樂觀:高速公路計重收費前,全省農村公路危橋有2000多座,到去年底增為3365座,占農村公路橋梁總數的24.7%,如今農村公路危橋已增至3600多座,照此發展,年底前將突破4000座。據測算,河北今年因超限超載造成的直接經濟損失達數十億元。
        河北公路執法人員表示,超限超載車輛繞行普通公路后,不但毀損公路基礎設施,還造成以車輛原出廠核定噸位計征的規費大量流失,并容易導致車輛傾覆、爆胎,釀成車毀人亡等惡性事故。路政人員根據有關法規整治超限運輸,但一些駕駛員為逃避檢測,玩起“貓捉老鼠”的游戲,常常是幾輛車拉幫結伙躲在加油站或路邊,等路政執法人員交接班或夜深人靜時,就集體強行闖關。

    治理:變交通部門“單打獨斗”為多部門綜合治超

        超限超載車輛逃費繞行、超限超載現象屢禁不止,怎么辦?
        11月6日,滄州市開河北省先河,在104國道青縣和吳橋收費站率先啟動一般收費公路計重收費。河北省交通廳規定:不管省管站,還是市、縣和合資合作站,凡應計重收費的都要盡快實行。到年底前,基本實現普通收費公路全部計重收費。
        米榮良認為,治超涉及多個部門,牽涉多方利益,僅憑交通部門一家“單打獨斗”很難有效開展工作。當前,亟需把治超由部門行為變為政府行為、法制行為。
        河北省治超辦的馬郡國認為,治超要從源頭抓起。發展改革部門要加強汽車生產(改裝)的管理,嚴禁“大噸小標”車輛出廠。公安交管部門嚴把車輛牌照發放和年檢,對不符合規定或私改車輛,一律不發牌照。
        還要加快立法進程,建立行之有效的治超法律體系。對違法超限超載運輸的行政處罰,可采取“一超三罰”的原則,即當一輛車違法超限超載時,同時追究貨主、運輸業戶、駕駛員的責任,施以高額處罰。

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