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歐盟或考慮對中國鋼鐵業反傾銷
    2007-10-29    朱周良    來源:上海證券報

  據海外媒體報道,歐洲鋼鐵企業可能最早在今天向歐盟委員會提出請求,希望對從中國進口的鋼鐵征收反傾銷稅。專家分析說,在歐元持續升值、中歐貿易加速增長的大背景下,鋼鐵和紡織等相對欠缺競爭力的歐洲傳統行業貿易保護勢力可能日趨抬頭。

鋼鐵摩擦由來已久

  據報道,來自歐洲企業界的上述請求,可能得到歐盟官方的支持。歐盟貿易委員曼德爾森最近警告稱,中國當前的鋼鐵產量水平無法持續。歐盟駐華大使賽日·安博近期在接受海外媒體采訪時則表示,鋼鐵可能成為歐盟與中國貿易摩擦的新熱點。歐洲行業機構估計,今年中國對歐鋼鐵出口可達1000萬噸左右。
  中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員、副所長李向陽認為,歐盟之所以在鋼鐵貿易上對中國施加更大壓力,與中國對歐出口增長提速、歐元持續升值以及歐洲經濟不確定性增加的大環境有很大關系。受美國經濟降溫、美聯儲開始降息等因素刺激,美元今年持續大幅貶值,特別是對歐元。在這種情況下,盡管人民幣對美元保持升勢,但對歐元則不十分明顯。而另一方面,中國對歐洲的出口卻在不斷加快增長,歐盟已取代美國成為中國最大的出口市場。
  歐盟對中國鋼鐵業的指責已有時日。今年7月,歐洲鋼鐵工業聯盟的一位官員表示,“基于可能遭遇損害的威脅”,歐洲企業界已開始準備提出反傾銷投訴。

真正實施尚需時日

  李向陽表示,從歷史上來看,鋼鐵歷來是歐盟比較重視的一個傳統行業,和紡織一樣,為了保護區內的鋼鐵業,歐盟曾經和美國爆發過貿易戰。而在當前特定的環境下,歐盟當局對于企業界發出的呼聲也會格外重視。
  安博此前透露,歐洲鋼鐵行業質疑中國鋼鐵業存在補貼行為,如果區內行業提出申請,歐洲委員會將展開調查。專家表示,盡管這樣的舉動可能給國內鋼鐵行業帶來壓力,但歐盟方面要真正付諸行動,可能還有一段過渡期。據報道,即便歐盟接受區內企業的請求,至少也還要等10個月才能真正開始對中國的鋼鐵進口征稅。
  業內人士指出,中國政府已注意到了鋼鐵行業貿易摩擦升溫的跡象,并已采取了許多措施來積極應對,譬如降低高污染、高能耗行業的出口退稅等等。
  而商務部發言人王新培上周在例行記者會上也透露,在今年底舉行的中歐第十次領導人會晤期間,商務部將與歐委會貿易總司和歐盟輪執主席國葡萄牙政府有關部門合作,為中歐企業搭建開展深入對話和交流的高級平臺。

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