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部分案件一裁終局
草案在基本維持現(xiàn)行“一調(diào)一裁兩審”程序的基礎(chǔ)上，規(guī)定部分案件一裁終局。一裁終局的案件包括：勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、養(yǎng)老金或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議；因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議；因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議。
多渠道調(diào)解
草案專章規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，其中規(guī)定：“發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)勞動(dòng)調(diào)解：企業(yè)勞動(dòng)調(diào)解委員會(huì)；基層人民調(diào)解組織；依法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的勞動(dòng)調(diào)解組織”。
仲裁委不受理時(shí)可直接起訴
草案規(guī)定，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)不予受理的，申請(qǐng)人可以自收到不予受理通知書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
仲裁委不按行政區(qū)劃設(shè)立
草案規(guī)定：“省、自治區(qū)人民政府根據(jù)需要在縣、市設(shè)立勞動(dòng)仲裁委員會(huì)，直轄市人民政府根據(jù)需要在區(qū)、縣設(shè)立勞動(dòng)仲裁委員會(huì)。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立”。
時(shí)效從60日延長(zhǎng)至6個(gè)月
草案將勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的時(shí)效由60天延長(zhǎng)至6個(gè)月。勞動(dòng)法規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的時(shí)效為“自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)”。為了更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，草案適當(dāng)延長(zhǎng)了時(shí)效，并完善了時(shí)效中斷、中止制度，規(guī)定：“勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為6個(gè)月。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。”
裁決最長(zhǎng)45天須作出
草案規(guī)定，裁決自組庭之日起30日內(nèi)結(jié)束。具體規(guī)定：15日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成；仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起30日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。
調(diào)解書(shū)和裁決書(shū)有強(qiáng)為力
草案規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
舉證方面傾向勞動(dòng)者
草案規(guī)定，勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握和管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)未提交指定證據(jù)的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)采用有利于勞動(dòng)者的理解。
事業(yè)單位納入本法調(diào)整
草案規(guī)定：“本法所稱用人單位與勞動(dòng)者，與勞動(dòng)合同法規(guī)定的范圍相同”。這樣規(guī)定就將事業(yè)單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議納入進(jìn)來(lái)，并與勞動(dòng)合同法的調(diào)整范圍大體一致。
增加了有關(guān)支付令的規(guī)定
草案規(guī)定，因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在15日內(nèi)拒不履行的，當(dāng)事人可以持調(diào)解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請(qǐng)支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。 |