經濟參考報

[職場調查]上海護工八成沒合同

2007-09-10 尚法來源:《市場報》2007-09-10 21版

    日前，一份來自上海婦女學會、復旦大學婦女研究中心和交通大學醫學院婦女研究中心的抽樣調查報告顯示：雖然護工在申城人口老齡化程度加劇、母嬰護理、殘疾護理需求擴大中日益發揮了不可或缺的作用，可是她們自身的生存狀況卻令人擔憂，因為調查統計顯示：護工不僅工作強度大，收入低，而且她們的勞動及社會保障缺失，更有不少護工不知道做護工還要簽勞動合同！報告的調查對象是來自上海瑞金、靜安區中心醫院、淮海地段醫院等30家醫院的護理工。收回的909份有效問卷顯示：活躍在醫院的護工們以外來人員居多，占8成以上，其中更以外來中年女性居多，其中36至50歲的中年婦女占了78.9％。
    這些從事護工工作的外來女性，大多文化素質偏低，其中文盲占了17％，小學占了45％，而初中和高中文化程度的僅占36％左右。
    從勞動合同簽訂情況來看，被調查者中有77.7％的人沒有與服務公司或用人單位簽訂過勞動合同，僅有18.2％的人簽訂了勞動合同，還有4.2％的人居然不知道干護工還要簽合同！
    事實證明，大部分外來中年女性從事護工職業時沒有勞動保障意識，她們維護相應的勞動保障權利和利益能力也很弱。
    從社會保險看：占調查者總數15.8％的人參加了各種社會保險，而有84.2％的人沒有參加社會保險。其中本市護工參保比例要高出外地護工5.6個百分點。但護工中的絕大多數人希望得到社會各類保障，這在調查“您愿意參加社會保險”問題時得到證實： 7成以上護工很想得到社會各類保險的事實。
    護工不好當，每天的工作時間長，工作強度大。調查顯示，有10.5％的人每天工作8小時，有30.9％的人每天工作9至12小時，有5.9％的人每天工作13至18小時，還有52.7％的人工作時間每天達19至24小時，她們中大多數人工作時間遠遠超過我國法定每天工作時間的限度。還有47％的護工平均每天護理2至3個病人，而每天護理4個或5個病人的分別占11.3％和13.4％。
    如此長的工作時間，如此大的工作強度，而護工們的報酬又有多少？被調查者中，月平均收入在500元以下的占3.5％，500至1000元的人占59.9％，1000至1500元的人占31.6％，1500至2000元的人占3.8％，2000元以上者占1.2％。調查還顯示，護理工加班沒有加班工資的人占7成。
    工作強度大、收入待遇偏低和缺乏勞動及社會保障，是外來護工工作狀況的真實寫照。為此，不少有識之士在經過調研后建言，勞動、衛生部門應攜手共同填補護工管理的“空白”，將護理工納入職業勞動管理的新興行業，制定護理工行業標準，建立行業同盟，成立護理工培訓基地，定期培訓和考核護理工，讓她們的專業服務技能適應上海醫療護理事業的發展，逐步建成一支具有高質量的護工隊伍。同時還要加強市場中介的管理，促進其有序、規范和健康的發展。

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