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國家發(fā)改委昨天（4日）發(fā)布《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》稱，預計實現(xiàn)2020年可再生能源中長期規(guī)劃任務，將需總投資約2萬億元。《規(guī)劃》指出，要逐步提高優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源在能源結構中的比例，力爭到2010年使可再生能源消費量達到能源消費總量的10％左右，到2020年達到15％左右。目前，可再生能源規(guī)模只有8%。
中國能源消費70%依靠煤。國家發(fā)改委副主任陳德銘昨天在新聞發(fā)布會說，這樣的能源結構會給我國帶來很大的壓力，包括溫室氣體排放的壓力。
《規(guī)劃》提出，要重點發(fā)展包括水電、生物質(zhì)能、風電、太陽能。國家發(fā)改委一位專家認為，按規(guī)劃，2006年至2020年，可再生能源發(fā)展速度要比過去快很多。尤其是生物柴油、太陽能發(fā)電、風電。
據(jù)測算，從2006年到2020年，要新增1.9億千瓦水電裝機，按平均每千瓦7000元測算，需要總投資約1.3萬億元；新增2800萬千瓦生物質(zhì)發(fā)電裝機，按平均每千瓦7000元測算，需要總投資約2000億元；新增約2900萬千瓦風電裝機，按平均每千瓦6500元測算，需要總投資約1900億元；新增6200萬戶農(nóng)村戶用沼氣，按戶均投資3000元測算，需要總投資約1900億元；新增太陽能發(fā)電約173萬千瓦，按每千瓦75000元測算，需要總投資約1300億元。加上大中型沼氣工程、太陽能熱水器、地熱、生物液體燃料生產(chǎn)和生物質(zhì)固體成型燃料等，預計實現(xiàn)2020年規(guī)劃任務將需總投資約2萬億元。
《規(guī)劃》提出，將采取國家投資和社會多元化投資相結合的方式，解決可再生能源開發(fā)利用的建設資金問題。
《規(guī)劃》認為，現(xiàn)行可再生能源發(fā)展中存在的主要問題是：政策及激勵措施力度不夠；市場保障機制不夠；技術開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)體系薄弱。《規(guī)劃》提出，國家各部委要制定可再生能源發(fā)展專項規(guī)劃，明確發(fā)展目標；通過優(yōu)惠價格政策和強制性市場份額政策，建立持續(xù)市場需求；改善市場條件，確保可再生能源收購；制定政策電價和費用分攤政策；加大財政投入和稅收優(yōu)惠力度。
可再生能源重點發(fā)展領域和目標
發(fā)展領域 發(fā)展目標
水電
到2020年，全國水電裝機容量達到3億千瓦。2005年底，全國水電總裝機容量達1.17億千瓦。即15年
間，水電年均增速接近10%。
生物質(zhì)能
到2020年，生物質(zhì)發(fā)電總裝機容量達到3000萬千瓦，生物燃料乙醇年利用量達到1000萬噸，生物柴
油年利用量達到200萬噸。即15年間，生物質(zhì)發(fā)電、燃料乙醇、生物柴油年均增速分別達93%、59%和
2.6倍。
風電
到2010年，全國風電總裝機容量達到500萬千瓦。到2020年，全國風電總裝機容量達到3000萬千瓦。
太陽能
到2010年，太陽能發(fā)電總容量達到30萬千瓦，到2020年達到180萬千瓦。據(jù)悉，2005年底，全國光伏
發(fā)電總容量為7萬千瓦。15年間，太陽能發(fā)電年均增速1.64倍。
地熱
到2010年，地熱能年利用量達到400萬噸標準煤，到2020年，地熱能年利用量達到1200萬噸標準煤。 |