經濟參考報

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城管和攤販“貓鼠游戲”何時休

2007-09-04 林潔孫向陽來源:中國青年報

    肖筍是廣州一所英語培訓學校的老師，每天早上去單位都要坐近1個小時的車，她總是習慣性地在公交站旁的報攤上買份報紙來消磨坐車時間，順便，還可以換點坐車的零錢�？墒牵@兩天因為廣州在搞城市創衛，車站的報攤沒了，這讓她多少有點郁悶。
    路邊攤，隨著城市的發展，已成為城市居民生活的一部分，但同時也給城市管理帶來了煩惱。這使得城管和攤販之間“貓”捉“老鼠”的游戲每天都在上演。但是，政府管理部門和市民的共識是，路邊攤問題不是一個“禁”字就能解決的。
    8月24日，廣州市市長張廣寧在市長熱線接聽群眾來電時透露了城市管理的新思路：廣州將考慮放開對小攤販的管理，建議開放部分道路，專門讓小攤販擺賣。
    其實，像肖筍這樣每天都要和小攤販打交道的人很多，曲瑜說她就是這些路邊小攤販的“粉絲”。
    曲瑜是廣州一所大學的在校生，她告訴記者，自己經常會去逛小攤，淘一些小公仔、小首飾之類的東西，“小攤上賣的東西比正經商店里的要便宜很多。我的手機包就是在小攤上買的，才兩塊錢，商店里起碼也得五塊吧�！�
    “也很方便啊，就像學校門口那個賣豆花和面包的小吃攤，早上去實習單位的時候買早餐，省時又方便�！蓖奚岬姆芥迷趶V州一家報社實習，她說，整個暑假她都是在學校門口的路邊攤解決早飯問題的。
    廣州的劉女士是一名退休老教師，她是全職家庭主婦，和小商小販打交道也比較多�！靶傌湹臇|西便宜，又很方便，但有時候質量也很差。”劉女士說，她在小區旁的小攤上買過菜，可每次回去都發現缺斤少兩，而且一捆菜里面還有很多不新鮮的。
    質量次、衛生差、噪音大、堵塞交通，都是市民普遍反映的問題。馬師傅的樓下經常有擺大排擋的，每天晚上，烤羊肉串的煙都把他們家搞得“烏煙瘴氣”，過后，樓下也是垃圾遍地。
    記者在調查中發現，在城管眼里同屬占道經營的小攤販，市民卻將他們分成了生活必需和非必需兩大類。比如那些補衣服、修拉鎖、賣報紙和賣早點的馬路攤，這些都是市民日常生活必需的，如果將這一類小攤設在專門的街道，會給市民生活帶來不便；而一些賣水果、賣菜、賣燒烤之類的小攤，則可劃定在某些區域，統一管理，滿足市民的具體需求。
    彭清經營他的修鞋鋪有幾個年頭了，9年前從湖南衡陽來廣州打工。由于沒學歷、沒文化，只能干一些體力活�，F在年齡大，身體吃不消，他就擺了一個修鞋攤，賺點養家費。
    在和記者聊天的30分鐘里，就有9個人來照顧他的生意，縫包、修拉鏈5塊，換鞋底3塊，拉鞋邊4塊，修家里的水管10塊，可謂紅紅火火。
    彭清說，來他這里的都是小區和周圍的居民，因為時間長了，都是熟客。他告訴記者，除了修鞋，加上清洗、維修抽油煙機、煤氣爐、熱水器、洗衣機這些“額外經營”，他一天可以賺四五十元錢，最多一天掙過90元。這樣，一個月算下來有1500元的收入，除去交各種管理費和自己的花銷，還能攢些錢。
    彭清覺得，把他們這些小攤販集中管理是個很好的政策，這樣，他就不用整天提心吊膽地躲城管。但是，他最擔心去了那邊沒有生意。
    “在這邊一是很方便，方便居民也方便我的生意，二是我在這里有一些老熟客。如果設點的話，我的生意可就不好做了！會有更多的人來做這行。”別看這個修鞋鋪，它養活了彭清年事已高的父母和還在上學的兒子。
    張廣寧市長說，作為一個城市，應該是有序管理，亂擺亂賣肯定是不行的。其實，作為政府，最終是為這個城市的市民服務的，但同時，這種服務不是為某一個人、某一小部分人服務的，它不能犧牲絕大部分人的利益。本報廣州9月3日電

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