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備受關注的勞動合同法草案今天（24日）提交全國人大常委會第四次審議，歷經四審的草案有望幾天后交付正在此間召開的全國人大常委會會議表決。
2005年12月，勞動合同法草案首次提請十屆全國人大常委會第十九次會議審議。由于此次立法牽涉每個勞動者的切身利益，全國人大常委會辦公廳公布了勞動合同法草案廣泛征求意見，共收到全國各地群眾對這部法律草案的意見19萬多件。
勞動合同法將部分適用事業單位
今天提交審議的第四次審議稿還修改了部分條款，使其可以部分適用于事業單位。
勞動合同法草案三次審議稿第2條第2款規定：“國家機關、事業單位、社會團體與公務員和參照公務員法管理的工作人員以外的勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，依照本法執行。”
人事部和一些委員認為，目前事業單位對工人以外的工作人員實行的是聘用制，與企業全面實行的勞動合同制有許多不同之處，納入本法調整范圍需要慎重，建議本法的調整范圍還是與勞動法的規定相一致為妥。
有些委員則表示，事業單位中實行聘用制的工作人員如果不納入本法的調整范圍，就沒有法律依據對其合法權益給予有效保護，建議本法根據事業單位的實際情況作出相應規定。
全國人大法律委員會經同有關部門研究，建議將上述規定修改為，“國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執行”。同時規定，“事業單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規或者國務院另有規定的，依照其規定；未作規定的，依照本法有關規定執行。”
不訂立書面勞動合同將支付勞動者兩倍工資
四次審議稿修改相關條款，規定“用人單位自用工之日起超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付兩倍的工資。”
勞動合同法草案第三次審議稿規定：連續訂立兩次固定期限勞動合同后，勞動者提出或者同意續訂勞動合同的，應當訂立無固定期限勞動合同。有些常委會委員認為，這樣可能造成勞動關系僵化，建議再作斟酌。
全國人大法律委經同有關部門研究認為，無固定期限勞動合同只是“無確定終止時間”的勞動合同，并不是終身制的“鐵飯碗”，只要出現解除勞動合同的法定情形，同樣可以解除。勞動者在兩次簽訂固定期限勞動合同期間遵紀守法，能夠完成工作任務，用人單位與其訂立無固定期限勞動合同是合理的。據此，法律委建議將上述規定修改為：“連續訂立兩次固定期限勞動合同且勞動者沒有本法第39條規定的情形續訂勞動合同的，應當訂立無固定期限勞動合同”。
此外，法律委還建議在草案中增加一款規定：“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。”
強化職業病防治
據有關部門統計，在我國受到職業危害的人數超過兩億人，其中絕大多數是農民工。在占我國企業總數90％以上的中小企業中，職業病危害勞動者健康的問題尤為突出。
勞動合同法草案第三次審議稿曾規定：用人單位招用勞動者時，應當向勞動者如實告知有關職業危害等情況。此前審議中，有些常委會委員和教科文衛委員會提出，用人單位招用勞動者時，不僅要如實告知有關職業危害的情況，還應將職業危害和防護措施在勞動合同中寫明。
全國人大法律委經同有關部門研究，建議將“勞動保護、勞動條件和職業危害防護”，作為勞動合同的必備條款之一。本報北京6月24日電 |