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    北京:公交優先,“優先”了什么
        2007-06-07    記者:王建新    來源:《人民日報》2007-06-07 6版

      今年以來,北京實行公交低票價政策、優化公交線網、完善換乘設施、加大公交路權優先力度……各項“公交優先”措施也同步推進。
      至今5個多月過去了,公交優先,“優先”了什么?

    乘公交的人多了嗎:日均公交乘客增加了250萬人次

      6月6日,記者在北京市長安街國貿前的公共汽車站臺上看到,許多乘客站在各自等候的車次排隊口上,手里拿著市政交通一卡通IC卡,排隊候車。記者乘上37路公共汽車沿長安街西行,沿途上車的乘客,絕大部分都是刷卡乘車。一位姓許的女乘客告訴記者,原來每天早上,她先生用自家的小車先送孩子上學,再送她上班,然后自己繞回單位上班。“現在我用IC卡自己坐公交,花錢不多,上下班高峰有時比自己開車還快。”
      公交改革成效已經初步顯現。記者在北京市北三環一帶采訪中發現,人們對公交車的消費傾向明顯加強,許多距離在2公里以內原本靠步行或騎自行車上班的市民紛紛選擇乘坐公交車,一些自駕車出行的市民也逐漸開始接受乘公交車出行的方式。
      來自北京交通委的統計表明,截至目前,北京市政交通一卡通已售出近1100萬張,平均每三位北京人中就有兩位擁有這樣的IC卡;日均乘坐地面公交1200余萬人次,比公交改革實施前增加250萬人次,公交出行比例由2005年的28.1%提高到30.2%。

    乘公交省錢了嗎:85%的乘客刷卡乘車,享受四折或二折的優惠

      1月1日起,北京市正式實施的新一輪公交優先系列措施中,一條重要舉措是北京統一市區地面公交普票票制票價,單一票制線路乘坐一次1元,并對持市政交通一卡通刷卡乘坐市區447條公交線路實行普通卡4折、學生卡2折。2007年僅4折和2折票價一項,市財政就將增加補貼超過13億元。
      在北京市朝陽區9路車水碓路口南站臺,記者做了一個隨機調查。接受調查的12位乘客不約而同地表示,公交政策改革尤其是票價優惠制度出臺后,老百姓實實在在得到了好處。一位叫王紅的乘客給記者算賬,她每天從水碓路口南站坐9路車到長安街的大北窯,再換長安街沿線的公交車或地鐵去復興門一帶上班,“現在每班車4角錢,來回共1.6元,一個月22天上班共35.2元,比原來一張月票45元都便宜,比坐地鐵省得就更多了。”
      最新統計顯示,目前北京日均乘坐地面公交1200余萬人次,其中超過85%的乘客刷卡乘車,享受4折或2折優惠。而更多的實惠是老百姓所不知道的,北京市交通委提供的資料表明,“十一五”期間,北京市對公共交通的投資總額將達到715億元,占交通基礎設施投資的45%,較“十五”期間提高10個百分點。

    乘公交快了嗎:已完成公交專用道176公里,但公交整體運行速度仍然偏低

      一般而言,從運送能力上看,公共交通是小汽車的5至10倍;從人均占用道路面積上看,公共交通僅是小汽車的1/10至1/20。如何使有限的道路資源滿足更多的市民出行需求?設置公交專用道是有效提高公交運行速度和準點率、縮短乘客出行時間的有效舉措。
      記者在北京市南中軸大容量快速公交系統看到,從北京天安門廣場南端的前門一直往南,南中軸路正中間專門辟出了16公里長的兩條全封閉公交車道,每輛車最高載客人數可達180人的大公交車暢通無阻。司機陳寶華告訴記者,原來走這段路一般都在一個小時以上,現在他們的計劃時間是37分鐘。
      資料顯示,包括全封閉快速公交系統在內,北京已完成公交專用道176公里,非封閉式的公交專用道高峰時段運行速度可由非專用道的每小時14公里提高到20公里。“十一五”期間,包括將建設的朝陽路、安立路、阜石路三條大容量快速公交線路在內,北京將形成總長度約450公里的公交專用道網絡。
      不過,北京交通委相關負責同志強調,總的來看,目前北京公交專用道尚未形成網絡,站內換乘比例尚小,公交整體運行速度仍然偏低。

    乘公交比過去舒適了嗎:原月票有效線路擁擠狀況有所緩解

      下班高峰時段,記者在國貿附近看到,乘坐公交車的人很多,一些線路乘客不使勁很難擠上車。許多乘客向記者反映,部分原來月票有效線路現在人相對少一些,擁擠狀況有所緩解;但客流開始流向其他線路,結果使另一些公交線路舒適度下降了。
      據統計,改革前北京公交月票有效線路與月票無效線路車輛比為1∶1,而乘客人次為3∶1。改革后,今年1月1日至20日,原月票無效的巴士公司三個客運分公司日均客運量242.37萬人次,較去年同期的157.7萬人次增加84.67萬人次,增長53.7%。市區公交線網運力資源利用趨向合理。
      為給乘客創造一個盡可能舒適的乘車與候車環境,北京近幾年每年換新車都在2000輛以上。2006年北京新購公交車3800多輛,其中60%是空調車。今后北京更新公交車都將購買空調車。同時,一些換乘站點和站臺也開始有計劃改造。
      采訪中,一些專家、有車族與公交乘客均表示,倡導用公交優先的方式緩解北京交通壓力,吸引有車族極其重要,但這部分人選擇乘坐公交車,最看中的不是票價而是舒適和快捷。

    公交范圍擴大了嗎:新開線路99條,方便了360多個小區居民出行

      北京市有關部門在調研中發現,公交線網存在不少問題,比如線路分布不均衡,城市中心地區線路集中、重復多,邊緣地區線路少、覆蓋不夠;再比如線網層次不合理,缺乏快速公交干線和小區支線等等。
      問題清楚了,就好對癥下藥:優化調整線網,減少重復線路,擴大覆蓋范圍。目前,北京已撤銷重復線路65條,調整線路35條,新開線路99條,方便了360多個小區居民的出行。其中,長安街撤出重復線路26條,三環路撤出了19條。
      預計線網優化調整規劃全部實施后,北京未來7000多個居住小區都通達公交線路。

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