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德國經濟依賴其創新能力的保護
    2007-04-27    記者:呂鴻    來源:《人民日報》2007-04-27 7版
  知識產權保護非常復雜,不能簡單化。一些德國專家認為,應妥善解決知識產權保護與產品普及之間的矛盾,區別對待發展中國家和發達國家。
  4月11日,德國政府和經濟界共同推出“預防戰略”,以進一步加強知識產權保護。德國經濟部國務秘書貝爾恩德·普法芬巴赫強調指出,在經濟全球化時代,以知識經濟為基礎的德國經濟尤其依賴于其創新能力的保護。
  以前,德國奔馳公司的知識產權工作分屬各部門管理。隨著知識經濟的發展和市場競爭的加劇,公司于1996年成立了獨立的知識產權部。雖然奔馳公司在許多子公司和分公司設有研發部,但知識產權部直接設在公司總部。
  在德國,企業保護知識產權的組織體系有3種模式:由企業法律部管理,由企業研發部管理,或由上述兩部門共同管理。無論哪種模式,德國企業保護知識產權的組織體系都呈現兩大共性:其一,日趨集中統一,這有利于德國跨國企業的知識產權戰略在世界各地得以統一實施,避免重復研發、重復注冊,節約經費;其二,注重發揮法律作用,在德國,中小型公司一般不設專門的知識產權組織機構,但均有律師提供知識產權方面的法律咨詢服務。
  幾十年來,德國經濟一直走在世界前列,其中一個重要原因就是德國企業有效運用了知識產權制度,不斷提升和保持其強大的市場競爭能力。德國企業將知識產權戰略作為企業整體發展戰略的重點之一加以實施。德國企業積極推動知識產權工作主要來源于3大動力:
  一是技術需要。德國企業普遍認為,企業要想在市場競爭中占據優勢、獲取最大經濟效益,首先要在產品技術上取得領先優勢,只有不斷致力于產品研發和技術創新,才能在市場競爭中立于不敗之地。
  二是市場需要。德國企業十分注重專利技術開發與應用以及產品的升級換代。
  三是競爭需要。德國企業通過保護自身知識產權,防止發明者把機密泄漏給競爭對手,從而被競爭對手模仿。同時,他們也密切關注競爭對手在產品技術上的發展,尋找競爭對手的技術空當。據德國工業聯合會提供的最新資料,2006年,德國海關查獲的仿冒產品價值高達11億歐元,比前年翻了5番,而全世界范圍內因侵犯知識產權而造成的經濟損失約為1200億歐元。
  德國已經形成了一套較為成熟的“企業主體、國家支持、員工努力”的知識產權戰略管理和法律保護體系。國家在知識產權立法、司法和行政等方面予以強有力支持:知識產權法律體系完備、知識產權訴訟案處理相對高效、在科技創新方面投資巨大。
  德國的《雇員發明法》特別值得一提,它有效解決了雇員與企業之間在發明權歸屬方面的糾紛,規范了企業和雇員在技術創新、知識產權保護、應用及收益方面的責任、義務和補償方法。德國企業內部因此形成了企業和雇員雙贏的創新推進機制。據統計,德國每年90%的專利申請為企業和研發機構的雇員發明,德國每百萬職工創造的專利數名列世界前茅。
  近年來,由于仿冒品愈演愈烈,德國政府和經濟界推出了一系列知識產權保護措施,涉及法律、經營、技術保護和展覽會等領域,統稱為“預防戰略”,以進一步加強對知識產權的保護。
  但是,知識產權保護非常復雜,不能簡單化。一些德國專家認為,應區別對待發展中國家和發達國家。例如,在一些醫藥品、農作物種子和軟件等方面,發展中國家和發達國家在購買或支付相關專利費上不應一視同仁。尤其是一些關系到全人類生命健康的藥物等,不能因為發展中國家付不起昂貴的專利費而影響這些藥物的普及和推廣。也就是說,應妥善解決知識產權保護與產品普及之間的矛盾。
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