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| 2007-04-09 記者:唐勇林 來源:《中國青年報》2007-04-09 2版 |
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和其他賬上存款莫名丟失的儲戶相比，蔡中無疑是幸運的——4月4日，建設銀行網上銀行用戶蔡中的16萬元存款被盜轉近一個月后，上海市公安局盧灣分局宣告該案告破，部分款項被追回。
案子雖已告破，人們對網上銀行安全的擔憂卻并未平息。中國青年報社會調查中心近日與騰訊網、題客調查網聯合開展的一項調查顯示，89.7％的人最擔心網上銀行的安全問題。
這項共有6212人參與的網上調查還顯示，盡管擔心安全問題，依然有61.2％的人使用過網上銀行。而來自建行總行網站的消息是，2006年，該行包括網上銀行、電話銀行等在內的電子銀行客戶數達4300多萬，交易額逾30萬億元。
越來越多的人使用網上銀行，無疑為銀行所樂見：據業內人士估算，一筆柜面業務的成本是3．06元，而網上銀行則可將其降為0．49元。
而儲戶選擇網上銀行，則多少有點被迫的意味：據《人民日報》報道，該報記者最近走訪了北京的4家國有銀行，發現平均排隊等待時間為85分鐘，最短56分鐘，最長167分鐘，“大廳里不少客戶，有的帶著書報，有的打著毛線，還有一對情侶嗑著瓜子談戀愛，顯然都作好了‘持久戰’的準備。”
本次調查也顯示，70.9％的人在銀行網點辦理業務時，遇到的最大問題是“排隊時間太長”；而曾經使用過網上銀行的人中，有42.7％的人是看中了其不用排隊。
“既然銀行的網點不能滿足儲戶要求，網上銀行又為他們節省了成本，我們的銀行是不是該為網銀的安全承擔更多的責任？”調查中，有人這樣發問。
然而，就在本次蔡中存款被盜轉案件中，拋開“安全”本身不談，銀行方面的作為卻似乎讓人感覺有些遺憾：對于儲戶被盜轉巨款，銀行只能“表示同情”；行動遲緩且責任模糊，讓受害者感覺“像一個皮球一樣被踢來踢去”；之前就發生過好幾起存款被盜事件，卻從未公開或對其他客戶進行風險提示；網上銀行的安全措施一直在不斷升級，卻沒有對其用戶廣泛告知。
這在國內一些銀行似乎已成為通例。記者在一個名為“工行網銀集體受害者維權聯盟”的網站看到，這個自稱“都是由于非自身原因，被罪犯利用工行網銀漏洞造成牡丹靈通卡存款被盜”的人組成的網站，列出了數百名受害者，損失金額從幾百元到數萬元不等。除兩人獲銀行全額墊付外，其余至今仍無結果。
上海市公安局副局長朱影則在近期介紹，2006年，上海市公安機關接到關于銀行卡的犯罪報案925起，涉及金額1365.47萬元，目前僅追回30％左右。
今年兩會期間，全國人大代表、中國工商銀行安徽省分行行長趙鵬稱注意到了上述聯盟，并表示，如果客戶操作無誤，而是由于黑客攻擊等造成賬戶損失，應該由銀行承擔責任。
“讓用戶自己證明自己沒錯是很困難的，銀行掌握著用戶根本不可能掌握的記錄和證據，應該承擔起舉證的責任。”調查中，有人認為應該舉證倒置，而且，即使證明是由于黑客攻擊或病毒侵入而造成用戶的損失，銀行也應該承擔責任。
去年年末，中國金融認證中心曾發布了一份《2006中國網上銀行用戶行為調查報告》稱，61％的非網銀用戶由于懷疑網銀安全性而不使用網上銀行。顯然，如果銀行的服務得不到提高，消費者的權益得不到保護，人們對網上銀行的安全性還存在顧慮，網上銀行將不能得到健康快速發展，銀行通過網上業務降低成本也很難實現。
耐人尋味的是，本次調查的主題是網上銀行的安全問題，大多數參與調查者的矛頭卻直指國內銀行的服務。4月1日，4家外資銀行已在國內開業。也許，從人們對蔡中事件中銀行作為的反應中、從本次調查的參與者留言傾向中，我們國內的銀行會有所反思。
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