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| 2007-03-14 記者:董偉 來源:《中國青年報》2007-03-14 7版 |
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本報北京3月13日電
在昨天（12日）的例行新聞發布會上，衛生部新聞發言人毛群安表示，衛生部一直在呼吁取消以藥養醫政策，從而根除該政策產生的商業賄賂、不正當競爭等諸多問題，并為解決老百姓看病難、看病貴提供助力。
“以藥養醫”是指醫療機構通過藥品價格加成收入，彌補其財政投入不足所需的運營和發展費用。上個世紀五十年代后，我國逐漸形成了這種機制，而且具體規定醫院可以在原來藥價的基礎上加成15％。此政策為在財政困難的情況下繼續發展醫衛事業找到了出口。不過，經過幾十年的發展，它也帶來了許多尖銳的矛盾，甚至導致醫藥、醫患之間的嚴重糾紛。
業界普遍認為，以藥養醫是推動藥價虛高的最重要的原因，它使高價藥一路暢銷、降價藥迅速死亡。今年3月2日，全國百家藥企聯名上書國務院，直陳該政策不僅增大了病人的負擔，而且讓醫藥行業處于危險的邊緣。同時，他們認為，以藥養醫也是國家20多次降價無效果的罪魁禍首。有評論借此稱，“不從以藥養醫的根上下手，再干10年、再降100次價也解決不了看病貴的問題。”
這種看法在今年的兩會上得到很多人的認同。不少代表、委員都痛斥以藥養醫帶來的種種危害，聲稱如果不徹底解決醫藥、醫患之間的經濟上的對抗，不理順三者之間的關系，實難解決看病難、看病貴以及藥品混亂的問題。九三學社中央還提出議案說，醫療服務和其他服務不同，存在誘導需求、過度診療的風險。如果政府用政策鼓勵醫院從患者身上攫取更多利益，那么醫療費用升高幾乎是難以避免的。
對此，毛群安今天評價說，如何逐漸解除醫療機構對藥品加價的嚴重依賴，使之更專注于提高醫療服務水平，是當前醫療體制改革的最核心也是最困難的問題。衛生部門一直在作這方面的努力和研究。
他表示，目前，醫療機構維持正常經營的經費主要來源于三個方面：醫療服務收費、藥品加成收入和政府的補貼。其中，前兩項目前占到醫院總收入的93％，政府補貼只有區區7％。一旦取消了以藥養醫政策，醫院馬上就面臨收入何來的困難。“因此，我們需要一套合理的經濟政策，既保證醫院能夠正常運轉，又能夠緩解病人就醫上的巨大壓力。”
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